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“以案代训” 区应急管理局组织执法人员透过约谈增强执法能力

2019-05-31 19:50  兵马俑在线  字号:T|T

制作询问笔录是安全生产执法人员必备的基本功,是办案理念、专业技能和文字功底的综合体现。随着《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》的出台,对安全生产执法人员提出了更高要求、更高标准。5月30日,区应急管理局组织执法人员“以案代训”,不断提高和规范询问笔录制作。

询问笔录中,执法人员按照“叙事清晰、要件齐备,逻辑严谨、繁简得当”的要求,围绕约谈对象做足“防御准备”,对违纪违法行为的关键环节轻描淡写,有意识地与执法办案人员在笔录的字里行间进行“拉锯战”,意图蒙混过关,甚至在笔录中“留空子”等可能出现的状况,预先设想情况,展开笔录制作。一是紧扣构成要件,务求定性准确。通过多角度深究细问,不断贴合要件,逐步确定违纪违法事实;二是还原事实过程,确保情节翔实。对谈话对象的原话进行整理加工、提炼概括,直观反映违纪违法行为全貌;三符合对方特点,反映真实态度。“用当事人的话讲当事人的事”,内容要符合谈话对象的语言风格、文化水平等,让谈话笔录更加客观真实,提高证据的采信度。对需要特别予以说明的问题和可能存在的疑点进行补充发问,力求排除合理怀疑,做到“足以解答所有疑点,让阅览笔录的人问无可问”。

通过“以案代训”求规范提高的方式,共同研究解决制作笔录过程中出现的问题,对高质量的笔录进行分析总结,取长补短,共同提高,在实战中尽早形成自己的办案思维、叙事风格和“模板库”。

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