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承载人民期望 奋力开拓前行 ——写在中国共产党西安市碑林区第十三次代表大会开幕之际

2016-10-08 15:01  兵马俑在线  字号:T|T

通讯员 李雅楠 刘百洋 马季

五年,弹指一挥,却足以改变一个城区的面貌——24个城改项目回迁安置、15个城中村全部撤村建居,在全市率先成为无城中村城区。紫光新能等3家企业挂牌新三板,在城六区率先实现零的突破,折射出碑林经济社会发展的深刻变革;五年,白驹过隙,却足以涵养一个城区的精神——面对经济下行压力持续增大,核心城区发展进入转型期的严峻挑战,碑林在“四个全面”和“五位一体”的战略布局下敢为人先、争创一流。

肩负着全区人民的信任和期待,凝聚全体党员干部的智慧和力量,碑林区第十三次党代会隆重开幕,开启了勤劳智慧的碑林人共创幸福美好未来的崭新征程。

回首走过的五年,碑林区坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在省市委的坚强领导下,团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,顺利完成了第十二次党代会确定的目标任务,经济社会发展迈上了新台阶,取得了令人鼓舞的成就,先后荣获国家级荣誉127项,省级荣誉275项。

纵观这五年,碑林始终坚持发展第一要务不动摇,积极适应经济发展新常态,持续加大转型优化升级力度,经济发展持续平稳健康。大力推进环大学创新产业带、长安路中央商务区、东关地区综合改造三项重点工作,研究出台了稳增长19条、促投资12条、抓项目20条举措,确保了经济在合理区间运行。实施重点建设项目231个,累计投资680.45亿元。引进腾讯、微软等一批知名企业,华侨城集团投资2.7亿美元并购长安国际中心,成为改革开放以来该区利用外资额最大的项目。建成国家级服务业综合改革试点聚集区2个,扶持培育市区两级科技“小巨人”企业98家。打造特色街区16条、商务楼宇53栋,碑林科技产业园技工贸年收入突破百亿元大关。地区生产总值年均增长11.9%,2015年完成676.65亿元;地方财政一般预算收入年均增长15.9%,2015年完成45.33亿元;固定资产投资累计完成1886.75亿元,实际利用外资3.19亿美元、引进内资107.35亿元,连续七年荣获全省“经济社会发展五强区”称号。 建成数字化城市管理指挥中心,制定实施《城市精细化管理标准》,创新推行“城管+商户”管理模式;持续抓好治污减霾、缓堵保畅、绿化亮化等工作,空气质量优良天数逐年递增;新建规划路、打通断头路、提升改造背街小巷共31条,新建公共停车场20个,完成环城南路等三条主干道194栋楼宇的夜景点亮工程,西安城墙·南门历史文化街区全面建成,小雁塔丝绸之路联合申遗成功……碑林区把完善城市功能的视角聚焦到城市的街头巷尾,通过“放大”城市“细节”,让人感受到无处不在、细致入微的人文关怀,城区文明化程度明显提升。

民生大于天,幸福最关情。碑林区每年都实施一批民生实事,城镇居民人均可支配收入年均增长10%,2015年达到34924元。大力推进“大众创业、万众创新”,建成西安创新设计中心等8家省级众创空间、陕西动漫产业平台等5家创业孵化基地、西工大科技园等9家大学生创业实训基地,发起成立陕西省青年创业联盟,建成西部地区第一家市级创业大学,城镇新增就业7万人。实施社区服务项目化运作,推进专业社会工作“进社区、进家庭”,完善临时救助、医疗救助等制度。深化紧凑型大学区建设,全面实施“阳光学子育人工程”,教育质量始终保持全市乃至全省前列。探索建立分级诊疗制度,计划生育各项奖励优惠政策有效落实。群众性文化体育活动蓬勃开展,政务服务一窗通达、一厅办理。创建省、市双拥模范区实现“八连冠”。老干部、档案、残疾人、慈善、民族宗教、审计、统计、人防、物价、交通、扶贫等各项社会事业全面进步。

人心齐泰山移,法治兴运势昌。五年来,碑林区扎实推进民主法治建设,支持和保证区人大及其常委会依法行使重大事项决定、工作监督、法律监督等各项职能,充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用。加强与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事,爱国统一战线进一步巩固和扩大。支持司法机关依法独立公正行使审判权、检察权,工青妇等人民团体的桥梁纽带作用进一步增强。坚持信访维稳研判机制和领导接访下访制度,一批信访维稳案件得到有效化解。大力推进平安碑林、法治碑林、政法队伍建设,社会面防控、矛盾纠纷排查化解、专项整治、安保维稳等工作成效明显,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升。持续开展软环境满意度评价工作,创新推广“居民自管小组”、社区“闲事长协会”等居民自治模式。政府机构改革、简政放权等改革事项顺利推进。全面实施“六五”普法规划,全民法律意识和社会法治化管理水平进一步提升。安全生产、食品药品监管等工作保持良好态势,未发生重特大安全事故。

坚持不忘初心,继续前进。碑林区把党建作为促进社会和谐发展的最有力的保障,坚决落实党建主体责任,先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,使全区每个党组织、每名党员受到深刻的思想警醒和精神洗礼。严格执行民主集中制,修订完善了41项领导班子建设相关制度。开展党代会常任制试点工作,积极发挥党代表作用,进一步扩大党内民主。深入学习党的创新理论成果,有效提升了党员干部的政治素养和理论水平。扎实开展“道德之光,辉映碑林”等精神文明建设主题宣传活动,弘扬主旋律、传播正能量。加强社区党建标准化建设。非公经济组织和社会组织党组织规范化建设取得显著成效。严格执行中央八项规定,深入开展作风建设年活动,建立健全了《碑林区改进干部作风规定》等13项制度,“三公”经费支出逐年下降。深入推进纪检体制改革,派出派驻纪检机构17个,实现了监督全覆盖。始终把纪律和规矩挺在前面,有案必查、有腐必惩,累计立案178件,党政纪处分165人,营造了良好的政治生态。

五年脚步铿锵,五载成绩辉煌。碑林区紧紧围绕建设现代化美丽城区奋斗目标,积极应对各种困难和挑战、砥砺前行,收获的不仅是沉甸甸的成绩和荣誉,还有蕴含在奋斗历程中的精神财富和宝贵经验。希望之火正炽,发展之路更长。63万碑林人民将同心携手,书写建设核心功能彰显、人民生活幸福的现代化美丽城区的新篇章!(2016年9月27日《西安日报》1转4版)

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