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《外卖配送服务规范》9月起实施能否落实引热议

2017-08-25 12:26  汉中日报  字号:T|T

本报记者 何大龙

自9月1日起,由中国贸促会商业分会和外卖配送平台共同制定的《外卖配送服务规范》(以下简称《规范》)将正式实施。其中,配送员不应进入消费者家中、禁止收取小费、商户应在10分钟内确认订单等规定受到商家、消费者、配送方的关注,而《规范》能否真正照进现实则引起了大众的热议与思考。

消费者谈《规范》

“夏天天气热,单位没食堂,附近的饭馆又吃腻了,所以一到中午,同事们大都会点外卖。不过有时候速度实在太慢了,最长的一次等了一个多小时还没送到。最后,打电话询问,商家说是太忙,不送了。”在我市某事业单位工作的张女士说,事情虽然已过去了一段时间,但每每想起还是有些生气,期盼《规范》的实施,能大大提升送餐的速度。

“我一周会点四五次外卖,或是午餐,或是晚餐。有时送餐的外卖小哥会直接进屋。夏天,家人穿得本来就少,洗洗涮涮也不可避免,猛地冒出个陌生人多尴尬啊。再者,也显得不太安全。”市民王先生对《规范》中“配送人员不应进入消费者家中”的规定表示赞同。

而对“禁止收取小费”一条,多位受访者表达出了各自不同的看法:“逢雨雪、冰雹、大风等恶劣天气送餐,给配送员一些小费也无可厚非”“给不给小费、接不接受小费,是个‘你情我愿’的事情,不应该简单地一刀切。个人认为如果是消费者为了表达对配送员工作的肯定,主动给予的,收下也未尝不可”“没必要强制规定配送员完全不能接受小费,应该留有一定的弹性”“想要小费的话,可以在APP上直接说,如果当面要,我觉得不太好。”

近两三年来,“互联网+餐饮”迅速在我市兴起,这在给消费者带来诸多便利的同时,外卖配送也暴露出了服务水平参差不齐、服务难以满足客户需求等问题。而对于即将实施,旨在促进外卖行业健康发展,包含商户应在10分钟内确认订单,外卖配送员年满18周岁并通过身份审核,到达消费者门口时,应轻声敲门,若无人响应,应电话或短信联系消费者,不应进入消费者家中,禁止收取小费或有其他不文明举止,外卖配送机构应具备企业法人资质,且具有固定办公场所和规模化的配送队伍,应配备配送箱、配送车和头盔等为主要内容的《外卖配送服务规范》,我市消费者或称其是该行业的一大进步,或认为其中某些规定缺乏人情味。

落到实处尚有困难

“把餐送进顾客家中,是应消费者的要求。而《规定》中说,配送员不应进入消费者家中,那以后再遇到将餐送到家中的要求,我们该怎么办?”“中午点餐的人最多,即便商户在10分钟内确认了订单,也会面临两个最为现实的问题。一是商户除了要供应线下客户,还要保证及时供应线上客户的订单,时间紧、任务重、难度大。再者,配送员到了中午饭点都忙得不可开交,如果要做到及时派送,势必要增加人手,但在汉中要找到年龄在45岁以下的专职骑手存在人力资源、成本等方面的制约。”“消费者主动给小费或请喝饮品,是对配送员工作和付出的肯定,属于赠予行为。虽然我们并不建议配送员收取,但遇到一定要给的情况,又应该怎么处理呢?”问及《规范》的落实,我市某配送平台总部的工作人员及部分商户、配送员如是说。

采访中,记者得知,目前在汉中,除了美团外卖、饿了么、百度外卖平台,还有为数不少的跑腿公司。《规范》的实施会淘汰一些不符合规范的小平台,进而推动外卖行业的健康、有序发展,但联系实际情况,也存在上述难以落到实处的困难。

关于监管的思考

目前,在我国尚无针对外卖行业的专门法律法规。但联系目前国家食品药品监督管理总局正在制定的《网络订餐监督管理办法》,其征求意见稿中已经出现了如送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,并保持容器清洁等相关内容,有市民和网友提出,《规范》虽然在规范行业标准、推动行业健康有序发展有一定的作用,但没有上升到法律层面或者管理办法,就相当于一个行业的自发约定,最多只能视为倡导,并不具备普遍的约束性或者强制性,因此在落实和监管方面均存在不足之处。

然而也有法律人士表示,并非所有的新兴事物都需要法律法规去规范,靠行业协会也可以解决问题,但外卖配送行业仅靠自律以及消费者的评价机制还远远不够,政府相关部门也需要进行衔接。此外,外卖配送人员的合法权益应如何保护,也是需要考虑的问题。

    本文原载于兵马俑在线(news.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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