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走近“不穿法袍的法官”——揭秘人民陪审员

2019-12-06 09:17  三秦都市报  字号:T|T

12月4日,在第六个国家宪法日到来之际,三秦都市报记者走进西安市灞桥区法院,为你揭开人民陪审员的“神秘”面纱。不是法官,却可以和法官一同坐在审判席上履行审判职责。提起“人民陪审员”,可能很多人的第一印象都是“高大上”。但你知道什么样的人才能成为人民陪审员?人民陪审员又是如何参与案件审理的吗?

每一次庭审彭海英都要提前认真准备 记者 王晓峰 摄

一起案件就是一记警钟

成为陪审员后她老想给人“普法”

在成为一名人民陪审员以前,52岁的彭海英在社区里上班。“那还是2010年,灞桥法院选任人民陪审员,社区将我推荐了上去。”彭海英说,自己在那一届被选中,担任人民陪审员整整5年,直到2015年期满离任。

如今,彭海英已从原来的岗位退休,看到法院发布新一轮人民陪审员选任公告,她再次提出申请,并幸运入选。这一周,是她重新回到陪审员岗位上的第一周。

作为一名资深陪审员,彭海英主要参与灞桥法院刑事审判庭的案件审理工作。“我们平时大致的工作流程是:收到法院通知(法院会就案件随机抽取人民陪审员)后,如能参加该起案件审判,需在确认后参加庭前会议,了解这起案件详情,与法官合议量刑。然后准时参加庭审。庭审结束后,如不是当庭宣判的案件,还要根据庭审情况继续就量刑进行合议。”彭海英说,她退休后没有别的事,基本上能随叫随到,这一周几乎天天都在法院里泡着。

说起这一工作带给自己的感受,她感慨道,一起案件就是一记警钟,每次开完庭,她都强烈想要跟大家分享普法。“拿我这周参与审理的一起猥亵案来说,受害女孩8岁,平时在一家托管班学习,不料被该小区里一个收破烂的中年男子盯上了。男子把她骗进自己的小房子里猥亵,完了之后或是威胁女孩,或是给她三五块钱进行哄骗,不让孩子告诉父母,居然前后得手了5次。”彭海英说,直到有一天,该男子又将女孩骗进房间,被该小区保安看到后进房查看,这一罪恶行径才被戳穿。

“这太令我痛心疾首了。”彭海英说,孩子年纪小不懂事,但家长、学校在此类问题的教育上,一定不能缺位,“如果平时家长、学校告诉孩子这个问题的严重性,对方的猥亵行为可能就不会持续这么久。”彭海英称,除了这一案件,她见到了太多因为一点鸡毛蒜皮的小事,最终酿成严重后果的案件,她想就此提醒广大市民,千万不要冲动行事。

至于重任人民陪审员与之前的感受有何不同,她说,最直观的感受就是,法院案子越来越多了。这也说明,群众通过法律手段维权的意识在增强。

做了陪审员之后

才知道做法官没有那么光鲜

曾是灞桥区某社区副主任的张瑛,加入人民陪审员的队伍也有几年时间了。每次开庭,她都会认真做庭审笔记,至今已经写满好几个本子。

“我本身就热爱法律,之前就老在社区干调解工作。经社区推荐被选上人民陪审员以后,主要参与民事案件的审理。”张瑛告诉三秦都市报记者,成为人民陪审员之后,她学到了很多法律知识,几乎成了“半个”法律专家,以至于小区里谁家有个矛盾纠纷,都爱来找她“支招”。

“前段时间,我家院子里有对小夫妻闹离婚,他家老人找到我,请我无论如何帮忙劝劝。”张瑛说,她按照在法院学到的流程,先分别找了两个年轻人了解具体情况,当发现问题的症结是两人长期分居导致感情淡漠后,便对症下药,分头做工作,最终让男方答应到女方居住的地方去工作,两人和好如初。

因为工作出色,今年10月,张瑛还被司法部门聘为了人民调解员。她对待这份工作跟对待人民陪审员一样上心,不到两个月就成功调解了16起案件。“这两个职务,工作内容虽然不太相同,但在我看来,性质是差不多的。调解的工作做得好,能过滤掉很多‘气官司’或者根本不必要上法庭的小事件,可以极大地节约司法资源。”

张瑛说,没做人民陪审员以前,她印象中的法官仅是穿着法袍,威严地坐在法庭上主持公道,这份工作在她看来“体面”又轻松。但真正踏入这个行业,她才知道,法官也有很多不为人知的辛苦。“光每次开庭前阅卷就很头疼,有些案子还需要法官实地去走访。开庭时也一刻不能放松,注意力需高度集中,宣判完后还要写判决书。有些大案子,光判决书就几乎能写一本书。”张瑛说,正是这些背后的辛苦,让她在每次成功调解或者帮助法官审结一起案件时,都有着巨大的成就感。

为了更好地履行陪审员职责,张瑛用心学习法律知识 记者 王晓峰 摄

见了太多奇葩案件

她不建议大家动不动就上法院

跟彭海英和张瑛通过组织推荐成为人民陪审员不同,原是一名工人的李金莉,是在退休后自荐来到灞桥法院,成为一名人民陪审员的。

她记得,交了报名表之后,又经过一系列审查,她才被灞桥区人大常委会任命这一职务。之后,法院又对他们进行了两次培训,才正式上岗。培训内容包括庭上纪律、人民陪审员的责任和义务等等。

直到今天,李金莉还记得自己第一次参加庭审时的样子。“又害怕又紧张,也不敢发问,害怕说错话。”如今,她已经圆满走过了第一个5年任期,整个人都变得坚定果断起来,面对记者侃侃而谈。

她说,做人民陪审员这几年,她不自觉地在日常生活中担负起了“普法者”的角色,平时朋友圈里有人转发传播不太好的信息,她都会提醒对方。亲戚朋友间有了什么事,也会先来听听她的意见。她认为普法普到位很重要,但大多数时候,并不建议朋友们都到法院维权。

“我平常说得最多的一句话就是,不要动不动就起诉到法院。”李金莉说,那是因为她做人民陪审员这几年,见到了太多奇葩案件。“我记得很清楚,有一年,两位七八十岁的老人,为了两棵树闹上法庭,法院组织开了两次庭,两人都不愿意和解,其中一个人还说,反正我也没事,就当来法院锻炼了。”李金莉告诉记者,这起案件令她哭笑不得,无奈不已,也深深感受到了法官的不易。“法官要公正审判,一些时候还要给双方当事人说好话做工作,稍有不慎,还可能遭到质疑和指责。所以一些小事,我真的不建议大家浪费司法资源。”

提及成为陪审员后,每天面对各种案件传递出的“负能量”,她如何排解自己,李金莉说,她通常会在心里将案件中的阴暗面转化为教训和警示,平时说给人听。如今第一个5年任期满了,李金莉直言,她做人民陪审员还没做够。“感觉余热还没发挥完,以后还会继续申请。”

李金莉与法院工作人员探讨交流 记者 王晓峰 摄

关于人民陪审员

你想了解的都在这

昨天,就市民关注的什么人可以成为人民陪审员、人民陪审员都有哪些权利等焦点问题,三秦都市报记者也一一进行了了解。

问题一

什么人可以成为人民陪审员

灞桥法院相关工作人员告诉记者,人民陪审员不是终身制,5年后自动免除,可以重新聘任。也不是人人都能当选人民陪审员,人民代表大会常务委员会的组成人员,公检法、国家安全机关、司法行政机关人员,执业律师等人,以及违法乱纪者,不能担任人民陪审员。《人民陪审员法》第五条规定,公民担任人民陪审员,应当具备拥护中华人民共和国宪法、年满28周岁、具有高中以上文化程度等条件。

人民陪审员一般通过“随机抽选”“个人申请”和“组织推荐”相结合的方式进行选任。经法院审查,最终经人大常委会任命产生。

问题二

人民陪审员能审啥案

据介绍,一审只要是普通程序审理的案件,都可由人民陪审员参加合议庭审判案件,对事实认定、法律适用独立行使表决权。中级人民法院、高级人民法院审判案件,需要由人民陪审员参加合议庭审判的,在其辖区内的基层人民法院的人民陪审员名单中,随机抽取确定。

合议庭评议案件时,实行少数服从多数的原则。人民陪审员同合议庭其他组成人员意见有分歧的,应当将其意见写入笔录。合议庭组成人员意见有重大分歧的,人民陪审员或者法官可以要求合议庭,将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。

问题三

人民陪审员审一次案能给多少钱

法院工作人员介绍,人民陪审员因参加审判活动而支出的交通、就餐等费用,由人民法院给予补助。有工作单位的人民陪审员参加审判活动期间,所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。无固定收入的人民陪审员参加审判活动期间,由人民法院依照有关规定,按实际工作日给予补助。

目前,人民陪审员每参加一次庭审,灞桥法院会给予其50元的补助。

文/三秦都市报记者张晴悦图/三秦都市报记者王晓峰

    本文原载于兵马俑在线(news.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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