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最严“禁塑令”启动落实情况不一 专家:禁令全面落地仍需系统化治理

2021-01-05 08:34  三秦都市报  字号:T|T

根据《西安市进一步加强塑料污染治理实施方案》,到2020年底,西安市建成区的商场、超市、药店、书店等场所及餐饮打包外卖服务,禁止使用不可降解塑料袋,全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

去年12月中旬,三秦都市报就该“禁令”的推进落实情况进行了一系列调查走访,发现不少商家都已经行动起来,或积极寻找替代品,或制定“减塑”新举措。眼下已步入2021年,“禁塑令”是否已经彻底落到实处?1月4日,记者再次前往商场、超市等各类场所走访。

部分商超已完成可降解塑料袋“上新”

在位于李家村“万达”的沃尔玛超市,记者看到,收银区原本放置的普通塑料袋均已换成了生物可降解袋,袋子外观、大小基本与之前的普通塑料袋无异,但稍作对比,就会发现生物可降解袋更软、手感更好,拿着也要更重一些。

现场工作人员向记者介绍,去年12月底,他们就已完成了袋子“上新”。新型生物可降解袋大号1元/个,小号0.5元/个,旧款普通塑料袋的售价则每个分别是0.2元、0.3元。因为价格几乎翻了两三倍,这段时间,购买塑料袋的顾客有一定减少。

“来我们这个超市的老人居多,大部分要么自备购物袋,要么会拉个小推车。”说话间,记者留意到,就有老人因为塑料袋涨价,问了问价格之后转身离开,选择了不要袋子。这一过程中,前来收银台结账的5位顾客里,只有一名年轻女孩选择了花钱购买塑料袋。

人人乐超市西关购物广场店及华润万家雁塔路店,目前也均已换上了生物可降解袋,袋子材质相差无几,售价则略有差异。人人乐超市0.8元/个(一种规格,不分大小),华润万家按大中小号之分,售价0.6元-1元不等。

记者在人人乐超市看到,前来结账的10位顾客里,仅有3位选择了购买购物袋,另外4位自备购物袋,3位未使用购物袋。华润万家的工作人员则明确告诉记者,“涨价后买袋子的人少了,除非是实在不方便才会买。”

仍有个别超市及小商铺未见“行动”

记者观察到,面对最严“禁塑令”,大部分大型商超都已经行动起来,积极响应相关要求,但仍有个别超市及很多小型商铺未见“行动”。

在位于华清广场的永辉超市,记者看到,“全面禁塑”“拒绝白色污染”的标语随处可见,但人工收银台和自助收银区均还在使用普通的塑料袋,袋子售价分别为0.6元和1元。

记者先后询问了收银台两位工作人员有无可降解塑料袋,两人均肯定表示“有”,但说起袋子在哪儿,两人均答不上来,一人让记者去自助收银区看看,一人建议记者找服务台询问。服务台的工作人员在翻找了两处地方后,拿出了一沓生物可降解袋。其解释,他们并非没有落实“禁塑令”,只是之前购买的普通塑料袋还有不少积压,需要进行消化。“元旦时我们都上了新塑料袋了,但因为售价涨到了0.8元、1.2元,一些顾客有意见,这两天又把旧袋子拿出来提供了。”该工作人员说,他们很早之前就停了普通塑料袋的进货,库存预计不会消化太久。“等消化完就上可降解袋。”

西京云雀生活超市建设西路店目前也仍在使用普通塑料袋,且塑料袋对顾客免费提供。记者看到,不少来此处购物的顾客,即使所买商品原本就有包装袋,或者购买的蔬菜等食品已经装进了透明塑料袋,也大都不会拒绝再多一个袋子,塑料袋浪费情况较为严重。

餐饮店落实禁令情况不一

除了各类商超,当天,记者还走访了不少餐饮店,查看塑料袋及塑料吸管的使用情况。

在小寨赛格国际购物中心的巴奴毛肚火锅店,记者留意到,店里原本使用的塑料吸管已经全部换成了纸吸管。“1月1日全国店面统一换的,响应国家的‘禁塑’号召。”店内工作人员向记者介绍,虽然纸质吸管的成本有所增加,但店面不会额外向顾客收费。

位于李家村“万达”的一家连锁螺蛳粉店则仍在向顾客提供塑料吸管,店面打包也仍在使用不可降解塑料袋。从“万达”后门出来沿测绘东路一路往南,马路两旁的小吃店里大把大把的塑料吸管、不可降解塑料袋也随处可见。提及“禁塑令”,不少店员一脸疑惑,称“没接到通知,不清楚”。

不过,也有一些小店已经行动起来。赵亚东赵记腊汁肉店丰登南路店的一位工作人员就向记者介绍,接到“禁塑令”的通知后,他们不再使用塑料袋盛放食物。“原来为了方便,也为了满足一些顾客的需求,我们会给碗盘上套个袋子再装食物,现在不套了,这样一个月能省不少袋子,为‘禁塑’作贡献。”但因为外卖的特殊性,记者留意到,该店面目前使用的外卖包装仍是塑料饭盒、普通塑料袋。

据介绍,这也是很多餐饮店落实“禁塑令”的“难点”和“痛点”。“纸质餐盒不够结实,使用范围有限,售价也比较高,给顾客涨价吧大部分人接受不了,不涨吧我们做小本生意的,很难独自承担这个成本,只能暂时先用塑料盒、塑料袋。”有店家直言。

药店、书店推出多种环保袋供市民选择

走访过程中,记者看到,部分药店、书店也已经行动起来,推出了各种各样的环保购物袋。

老百姓大药房建设西路店将原本的普通塑料袋换为了可降解塑料袋,售价由原来的几角钱涨到了0.5元-1元不等。付款时,工作人员还会特地提醒顾客下次记得自备购物袋,“袋子涨价了不划算,尽量不要买了。我们涨价也不是为了收钱,就是想提醒大家自备袋子或者尽量不用袋子,注意环保。”

怡康大药房新旅城店和广济大药房八佳路店均不主动提供袋子,但顾客索要之后仍会递上一个普通塑料袋。提及“禁塑令”,怡康大药房的工作人员称,“我们也提供环保袋,就是售价会比较高,是布袋子,顾客有需要的话可以选择。”

西西弗书店民生百货店目前也在向顾客提供无纺布环保袋,小的每个售价4元,大的售价6元。据店面工作人员介绍,环保袋上线后,挺受顾客欢迎。“ 因为可以重复利用,价位也可以接受,大家买得挺多的。”

言几又金地广场店则向顾客提供牛皮纸袋,无论大小每个售价1.5元。有当场购买了纸袋装书籍的一位李姓顾客表示,虽然是纸袋子,但因为比较“有质感”,每个1.5元的售价自己并不觉得高。“纸袋子环保,成本肯定也高,能理解。”他说,在自己看来,要将“禁塑令”落到实处,除了商家应积极响应,也离不开每一位消费者的支持配合,他愿意成为那个支持者,从不用或者少用塑料袋子做起。

专家建议加大力度推行替代品方便市民

针对如何将“禁塑令”彻底落到实处,记者分别采访了陕西省社会科学院研究员、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通,陕西省社科院王晓勇博士。

张宝通认为,西安作为国际化大都市、国家中心城市及世界级旅游目的地,在防治白色污染方面应当走到全国前列,和国际接轨,所以此时提出最严“禁塑令”是非常正确且有必要的,是和西安的城市定位相吻合的。至于如何确保“禁塑令”达到计划目标,张宝通认为,政府在提出“禁塑令”的同时,必须要拿出相应可行的替代方案,比如大力推行、提供纸质或者其他可降解材料的包装袋来满足市民的日常需求。“包装袋在市民生活中是必不可少的存在。一定要方便市民的生活,不能只提出禁令而不考虑实际情况,如果市民的生活受到影响,那么肯定会引起不满,禁令也很难推行。”

王晓勇博士则认为,解决问题首先要从生产源头去解决,如果生产源头解决不好,仅依靠消费环节是无法实现禁塑目的的。“现在应该进行的是系统性的治理,就是从生产、消费、回收方面,进行一系列系统化的治理。”他说,此外,还应该加强对替代品的研发和生产,“只限制塑料袋使用而没有替代品出现是不行的,一定要有替代品。”

关于“禁塑令”的3个阶段性目标,王晓勇称赞:“这个分步走计划非常好,从大城市到县级城市有一个过程,留了足够的时间。但是应该注重对商家利益的保护,毕竟可降解替代品不好保存,有可能在一定程度上增加商家的成本,国家应当对商家提供一定的补贴。”

“就整体来说,首先,‘禁塑’需要一个系统性的治理;其次是一定要有替代品出现;最后就是需要分步骤实现,分时间分空间逐步完成,不能着急。”王晓勇说。(记者 张晴悦 实习生 刘杨闻笛 吕峰)

    本文原载于兵马俑在线(news.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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