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安康三县通报“三个助力”典型案例

2017-12-01 20:03  安康日报  字号:T|T

宁陕县纪委通报曝光10起三个助力违规违纪典型案例

一、扶贫脱贫领域违规违纪典型案例

1.皇冠镇南京坪村村主任熊辉德脱贫攻坚工作不力问题。2015年6月,熊辉德任村委会主任后,未及时组织上报贫困户产业扶持项目资料,致使上级下达的项目资金迟迟未给贫困户兑现到位,引起农户不满多次上访,造成了不良影响。2016年9月,宁陕县皇冠镇党委给予熊辉德党内警告处分。

2.筒车湾镇七里村村主任郭义林擅自支取他人的移民搬迁补助款问题。2013年1月,郭义林与村民张某某签定了共同修建房屋的协议。协议约定:由郭义林出资在其旧房地基上修建楼房,其中第三层归张某某所有。房子修起后,由张某某务工挣钱逐步给郭义林归还建房款,同时争取国家的搬迁补助归还。2014年2月,县扶贫局将移民搬迁补助款30000元打到张某某一卡通存折上。2014年5月,郭义林擅自将该30000元补助款取出冲抵张某某的部分建房款(张某某在外打工,存折交给郭义林保管)。2016年7月,筒车湾镇党委给予郭义林党内警告处分。

3.金川镇黄金村原党支部书记王纪德协助他人骗取移民搬迁资金问题。2011年8月,王纪德等人在村民陈某某家中商定,以易某某(陈某某前夫)名义购买杜某某(易某某继父,已死亡多年)江口副食站房屋并伪造了购房协议等手续。随后,陈某某将易某某的户口本、身份证等搬迁资料上报镇政府。2012年12月,县扶贫开发局给易某某拨付了3万元搬迁补助款,2013年1月,陈某某从江口信用社支取了该笔3万元补助款。2016年9月,金川镇党委给予王纪德开除党籍处分。

4.广货街镇北沟村村文书徐正森套取移民搬迁补助资金问题。2011年12月,徐正森修改其子徐某某购买商品房的复印资料,通过村委会签署审核意见将自己申报为2011年度移民搬迁对象,2013年11月,从县扶贫局套取了30000元移民搬迁安置补助款。2017年3月,广货街镇党委给予徐正森开除党籍处分。

二、生态环保领域违规违纪典型案例

1.城关镇华严村村主任彭启凯无证采砂问题。2015年12月至2016年1月,彭启凯未经批准在城关镇华严村华严段禁采河段内采砂,其行为违反了《中华人民共和国河道管理条例》和《陕西省河道采砂管理办法》的相关规定。2016年1月,原宁陕县水利局向彭启凯下达了行政处罚决定。2016年11月,城关镇党委给予彭启凯党内严重警告处分。

2.城关镇狮子坝村村文书、护林员杨聪华协助他人采伐林木问题。2015年12月,杨聪华的继子梁某某在村民郑某某的柴山砍伐了两株根径为60㎝和70㎝杂木加工成劈柴,堆放在杨聪华家院内,杨聪华还帮助梁某某搬运木材。2016年1月宁陕县森林公安分局向梁某某下达了行政处罚决定。2016年7月,城关镇党委给予杨聪华同志党内警告处分。

3.城关镇大茨沟村党员吕梁成无证采伐国有林林木问题。2014年5月,吕梁成在未办理林木采伐许可证的情况下,擅自在国有林场砍伐冈木树30株,折合蓄积0.289立方米。2014年5月,陕西省森林公安局第一分局向吕梁成下达了行政处罚决定。2016年12月,城关镇党委给予吕梁成党内警告处分。

三、市场秩序领域违规违纪典型案例

1.四亩地镇四亩地村党员何明洲非法组织领导传销活动问题。2012年12月,何明洲在河北省石家庄市非法组织领导传销活动被判刑。2016年12月,四亩地镇党委给予何明洲开除党籍处分。

2.广货街镇沙洛村党员王志勇使用非食用添加剂加工食品问题。2015年5月,县食品药品监督管理局工作人员发现王志勇使用非食用生石膏粉制作豆腐食品,其小作坊内还存有8.9公斤生石膏粉以及豆浆120升和成品豆腐干37公斤。2016年12月,广货街镇党委给予王志勇党内警告处分。

3.县医院原药械科主任鲍庆坤履职不到位销售过期药品问题。2014年12月,县医院库管人员将已超过有效期的地红霉素肠溶胶囊调入药房,药房工作人员将两盒过期地红霉素肠溶胶囊销售给患者,造成了不良社会影响,鲍庆坤对此负有领导责任。2016年8月,中共宁陕县纪委给予鲍庆坤党内警告处分。

汉滨:通报12起三个助力典型案例

1、关庙镇包湾村村委会文书刘治在脱贫攻坚工作中失职失责问题。2017年4月至5月,关庙镇包湾村按照全镇脱贫攻坚工作的总体安排,先后召开了入户摸底调查汇报会、民主评议大会、研判大会等会议。在该村的会议记录中,仅对本次拟剔除户和拟纳入户的情况进行了记录,未记录其他贫困户的情况,未记录研判初选结果名单,未收集民主评议表格、会议签到册等资料。包湾村脱贫攻坚工作记录不详实、相关资料收集不全面,刘治作为该村村委会文书,具体负责会议记录和资料收集工作,对此负有直接责任。2017年9月27日,汉滨区纪委给予刘治党内警告处分。

2、张滩镇田湾村党支部书记陈开功违反规定程序申报低保问题。2017年5月,陈开功在未经规定程序的情况下,将本村六组陈某、十组操某(系其继女,不符合低保条件)两户定为低保户。镇民政所审核后,因资料不符合规定,要求按规定重新办理。2017年7月,经村三委会商定,将六组贫困户陈某某评定为低保户,在上报低保申报材料时,陈开功又让村文书将之前退回陈某、操某两户一并上报,并伪造了相关资料,民政所审核后再次退回上报的3户低保资料。2017年10月10日,张滩镇纪委给予陈开功党内警告处分。

3、叶坪中心社区九组组长刘成凤骗取国家粮食直补资金问题。2014年至2015年叶坪镇土地确权期间,刘成凤在协助政府统计、审核、上报土地确权面积过程中,利用职务之便在本人名下虚报土地面积,骗取国家粮食直补资金992.16元据为己有。2017年10月2日,叶坪镇纪委给予刘成凤党内警告处分。违纪资金已收缴。

4、大河镇大兴社区主任朱昌龙长期滞留村集体公益林补助资金并支取私用问题。朱昌龙在代管村集体公益林补助期间,未能严格遵守财经纪律,将157.3亩10965.38元集体补助资金长期滞留个人手中,且将其中9027.45元支取私用。2017年9月29日,大河镇纪委给予朱昌龙党内严重警告处分。违纪资金已收缴。

5、瀛湖镇沙沟村党支部副书记、村委会文书罗其斗在低保评定中收取群众感谢费问题。2011年至2012年,罗其斗在为村民张某兰、刘某海、王某有违规办理五保待遇后,收取共计2900元感谢费。2017年 11月 3日,汉滨区纪委给予罗其斗党内警告处分。违纪资金已退还。

6、五里镇柿树砭村(原双坪村)原监委会主任卜贤平套取陕南移民搬迁安置补助资金问题。2012年9月,时任原双坪村村主任兼文书卜贤平在负责该村移民搬迁安置补助审批资料工作中,利用职务之便,套取安置补助资金3万元据为已有。2012年11月30日,卜贤平将套取安置补助资金3万元上缴区纪委。2017年2月22日,安康市中级人民法院终审裁定以贪污罪判处卜贤平有期徒刑六个月,并处罚金10万元。经五里镇党委会议研究,并报经区纪委2017年8月17日常委会议批准,给予卜贤平开除党籍处分。

7、江北街道办中渡村二组党员胡军阻工强揽工程问题。2017年7月,胡军在村组集体建设工程施工中,多次阻工强揽工程,致使惠民工程推进受阻,其行为造成不良影响。2017年9月8日,江北街道办纪委给予胡军党内警告处分。

8、流水镇香山村村委会主任张金宗违规向群众筹资筹劳问题。2013年11月,香山村在实施农电改造过程中,对该项目覆盖范围内的64户农户按每户5人筹劳,对23户举家外出农户按270元至1080元不等的标准筹资。项目完成后,该村也未将相关账务向群众公开公示。对此,张金宗作为时任村党支部书记负有直接责任。2017年11月8日,流水镇纪委给予张金宗党内警告处分。

9、新城街道办九里村党支部副书记华锋环境整治工作不力问题。2017年6月,汉滨区爱卫办、新城办双创办先后对九里村清洁工程及环境整治进行了督办检查,发现九里村存在清扫保洁工作落实不到位、村道路沿线散落垃圾较多等突出问题。九里村在区、办检查指出问题后,落实整改不力,导致环境问题依然突出,给群众的生产生活造成了一定影响。对此,华锋作为该村负责环保整治的村干部负有直接责任。2017年9月18日,新城街道办纪委给予华锋党内警告处分。

10、关家镇黄堡村村委会主任黄玉才擅自砍伐、出售马尾松问题。2015年7月至8月,黄玉才未经林业主管部门批准,擅自以500元的价格将该村林场内23株马尾松出售给本村村民黄金祥,被砍伐马尾松立木蓄积2.415立方米。2016年5月3日,区林业局对其处以罚款1000元,并责令在3个月内补种滥伐株数5倍的树木计115株。2017年10月12日,关家镇纪委给予黄玉才党内警告处分。

11、大竹园镇槐树村三组组长李万纯焚烧秸秆污染环境问题。2017年6月2日,李万纯为了方便耕种,在三组村级公路旁自己地里焚烧秸秆,且火势较大,过火面积大约有两亩左右,污染环境,群众反映强烈。2017年7月6日,大竹园镇纪委给予李万纯党内警告处分。

12、区河道堤防管理处干部王建民日常监管处置不到位致使瀛湖库区非法采砂屡禁不止问题。2013年12月,大竹园镇村民李某购置了吸沙船及相关设备,在未办理许可手续的情况下,开始在瀛湖库区汉滨水域深水吸砂。2014年5月,瀛湖库区汉滨水域被划定为禁采区,李某又移至偏僻水域继续采砂。直至2017年8月,李某一直断续在瀛湖库区非法采砂。期间,区河道堤防管理处会同相关部门先后5次进行了调查,但仅限于下达停止违法行为通知书或拆除设备,直到2017年8月才提请立案查处。区河道堤防管理处因日常监管处置不到位,导致李某非法采砂屡禁不止,对此王建民作为区河道堤防管理处具体负责瀛湖库区汉滨段河道采砂管理工作的工作人员负有直接责任。2017年11月15日,汉滨区纪委给予王建民党内警告处分。

岚皋县通报15起为政不为和三个助力典型案例

1.孟石岭镇镇长康正保未认真履行职责,致使辖区内发生环境违法行为问题。2016年下半年以来,孟石岭镇东岭板石厂违规生产对河道造成污染并产生安全隐患。期间,县环保局曾进行依法处置,但该板石厂环境违法问题一直得不到纠正。康正保作为该镇镇长,未采取有效措施监督检查和向上反映情况,未认真履行镇级河长职责,对本辖区发生的环境违法等问题负有主要领导责任。2017年10月19日,县纪委报请县委同意,给予康正保同志党内警告处分。

2.佐龙镇镇长张文兵未及时采取有效稳控措施,导致群众越级上访问题。2017年10月10日,佐龙镇群众桂某打电话向张文兵反映其退耕还林及土地确权等问题,张文兵在了解相关情况后,未及时与桂某联系沟通,也未对其信访问题采取有效稳控措施。10月15日,桂某携材料从内蒙古进京上访,造成不良影响。2017年10月20日,县监察局报请县委、县政府同意,给予张文兵警告处分。

3.县公安局森林公安分局新华林区派出所所长高章武工作失职失责问题。2012年至2016年,新华林区派出所对本辖区17起林业违法案件进行行政处罚。在执行处罚决定过程中,对当事人逾期不交纳罚款的,该所未按相关规定采取措施进行收缴,导致多笔罚款超过申请法院强制执行的受理期限,给国家造成经济损失。高章武身为新华林区派出所所长,工作失职失责,不及时催缴罚款,违反工作纪律。2017年9月10日,县纪委报请县委同意,给予高章武同志党内警告处分。

4.县公安局森林公安分局漳河林区派出所所长余鸿工作失职失责问题。2012年至2016年,漳河林区派出所对本辖区26起林业违法案件进行行政处罚。在执行处罚决定过程中,对当事人逾期不交纳罚款的,该所未按照《林业行政处罚程序》第四十五条之规定,采取措施进行收缴,导致多笔罚款超过申请法院强制执行的受理期限,给国家造成经济损失,余鸿同志应负直接责任和主要领导责任。2017年9月10日,县纪委报请县委同意,给予余鸿同志党内警告处分。

5.孟石岭镇副镇长蒲晓乐不认真履行安全工作职责问题。2017年7月3日,孟石岭镇易坪村四组发生1起生产安全事故。经公安、安监等部门调查认定,此次事故系安全责任落空、安全监管不到位等原因造成的一般生产安全责任事故。蒲晓乐作为该项目分管副镇长,属地安全监管责任落实不力,安全生产监督检查不到位。2017年9月10日,县监察局报请县委、县政府同意,给予蒲晓乐警告处分。

6.蔺河镇财政所原所长储德佑把关不严,致使管辖范围内多次违规核销村级招待费问题。2014年2月,蔺河镇印发《蔺河镇村级财务管理办法》,明确村级不设招待费,按照县纪委规定村级招待为零。储德佑在负责全镇村级财务审核工作期间,不按照村级零接待规定履行审核工作职责,2014年至2015年在多笔村级招待费发票上审核签字,导致蔺河镇和平、草垭村违规核销招待费。储德佑同志身为镇财政所所长,在负责村级财务审核工作中不认真履行职责,导致蔺河镇违规核销多笔村级招待费,在社会上造成不良影响。2017年9月10日,县纪委给予储德佑同志党内警告处分。

7.四季镇天坪村监委会主任陈光雄不按规定程序开展五保户评定问题。陈光雄任四季镇原头桥村村主任期间,在五保评定工作中把关不严,违规将不符合农村五保政策对象的村民陈某凤、王某翠纳入五保户供养,违反工作纪律。2017年9月13日,四季镇纪委报请镇党委同意,给予陈光雄同志党内警告处分。

8.大道河镇农业综合服务站副站长黄天才工作不细致不负责,致使贫困户易地扶贫搬迁未能通过验收问题。2017年5月,淳风村驻村工作队员黄天才在开展贫困户信息采集和数据清洗工作中,未认真核对张某富庭人口情况,误将张某家庭6人建档登记为5人,漏登1人。由于张某在册户籍人数与扶贫系统录入户籍人数不一致,致使该户未能通过验收,至今未享受易地扶贫搬迁政策。2017年10月19日,县监察局给予黄天才警告处分。

9.城关镇原扶贫办、搬迁办干部彭能柱工作失职失责问题。2015年2月,蔺河镇干部朱某容以原溢河镇村民范某银、朱某知名义向城关镇搬迁办申报享受移民搬迁安置补助。彭能柱在移民搬迁验收工作中履职不到位,不按照文件要求实地到户核查情况就签字确认,导致朱某容(另案处理)骗取国家扶贫搬迁补助资金60000元,给国家造成较大损失。2017年10月19日,县纪委给予彭能柱同志党内警告处分。

10.堰门镇党委委员、武装部部长黎朝新监管不力,将不符合危困户建房条件的亲属纳入安置对象问题。2015年4月,堰门镇青春村向镇扶贫办上报14户危困户拟建房户名单。堰门镇武装部部长、兼任镇扶贫办主任的黎朝新,在初审青春村危困户建房户名单时,明知左某(其岳父)家庭成员中有财政供养人员和收入稳定人员,不符合申报条件,却未将其剔除,在相关表格上签属同意意见,将其列入政策享受对象(后期已整改)。2017年10月19日,县纪委报请县委同意,给予黎朝新同志党内警告处分。

11.县公安局看守所副所长祝振利违反工作纪律问题。2017年10月18日晚21时许,祝振利在看守所值班带班期间饮酒,违反工作纪律。祝振利身为行政执法机关公务员和人民警察,在公安机关开展党的十九大安保维稳工作、全省启动二级戒备响应的关键时期,不严格执行上级公安机关战时期间严禁饮酒的规定,违反了行政机关公务员和人民警察纪律。2017年10月19日,县公安局给予祝振利行政记过处分。

12.城关镇联春村第一书记苟如海把关不严,导致该村贫困户档案资料不规范问题。2017年6月,城关镇民政所副所长苟如海被确定联春村第一书记。9月,县脱贫攻坚办公室下发文件,要求各镇的贫困村在10月10日前对贫困户(已脱贫户)的档案资料进行规范,确保表、卡、簿基础信息一致,签字完整。10月11日至19日,全省第三季度市际交叉检查组发现该村李某、邹某等5户贫困户的两卡一簿填写不规范,帮扶记录不全且无工作队签字等问题,给我县脱贫攻坚工作造成不良影响。苟如海作为该村第一书记,工作中不认真审核把关,对该村贫困户档案资料中存在的问题未发现,被省交叉检查组通报,对此苟如海同志应负直接责任。2017年11月3日,县监察局给予苟如海警告处分。

13.县广电网络公司经理袁法不认真履行职责问题。2016年4月,县上确定县广电网络公司为全县广电扶贫工程项目建设单位。2016年12月,县广电网络公司在未进行内审的情况下,就以该公司下设片区代维人员上报的当年贫困户接入安装户数,从县扶贫局结算了贫困户基本收视费补助款。2017年6月,县核查组发现塔元、长春等村广电扶贫宽带乡村项目存在弄虚作假现象。县广电网络公司在上述项目工程施工中,内控管理措施不到位,在贫困户有线数字电视安装接入过程中存在报账户数不实以及随意调整项目实施对象范围等问题,袁法作为该公司党支部书记、经理,对此应负有管理不到位的领导责任。2017年9月10日,县纪委给予袁法同志党内警告处分。

14.佐龙镇塔元村村主任刘金奎不认真履行工作职责,致使该村贫困户安装有线数字电视指标弄虚作假问题。2017年6月,县上检查发现塔元村贫困户安装广电有线数字电视存在弄虚作假现象。经查,该村村主任刘金奎在未核实贫困户有线数字电视是否安装到户的情况下,就在《验收表》上签署姓名并加盖村委会公章,导致部分贫困户未享受到有线电视安装政策,违反了工作纪律。2017年9月11日,佐龙镇纪委报请镇党委同意,给予刘金奎同志党内警告处分。

15.南宫山镇展望村代理支部书记查知均弄虚作假,致使贫困户不能享受异地移民搬迁政策问题。2016年5月,展望村在村民金某不知情的情况下,将其确定为2015年度洋溪河安置小区交钥匙工程享受对象,并由时任村会计查知均盖章后上报镇经济发展办公室。2017年7月,金某继子陈某申请享受易地搬迁政策时,因其同一户籍里的金某等人已享受交钥匙工程优惠政策,该陈不能再次享受异地搬迁补助政策。查知均作为时任村会计,在该村实施贫困户交钥匙建房工作中,上报享受对象时弄虚作假,导致贫困户不能享受异地移民搬迁政策,造成群众上访等问题。2017年10月19日,县纪委给予查知均同志党内警告处分。

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