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王益区探索城市基层党建新路径

2017-12-04 08:25  铜川日报  字号:T|T

王益区打破条块壁垒,凝聚整体合力,坚持开放融合、共筑共建的新理念,以街道社区党组织为核心,有机联接辖区单位、行业及各领域党组织,初步构建了全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。

高点站位,吹响城市党建“集结号”

王益区委主动顺应发展趋势,把城市党建作为区委工作的重中之重,今年先后4次召开常委会专题研究,出台10多个指导性文件,持之以恒抓重点、破难点、举亮点,不断强化城市基层党建工作。实施党建四大提升工程,划定“战略图”。夯实基层党建工作责任,立起“硬规矩”。建立区级党员领导干部党建联系点制度,实现了城市各领域基层党组织领导包联的全覆盖。构建“10+4”责任体系,明确了党工委书记领办重大党建项目、建立党建示范点等10项主体责任,夯实了班子成员走访一次党员、培养一名入党积极分子等4项直接责任。

强化保障,激发基层组织“新动能”

该区通过加强阵地建设、锻造专业队伍、强化资金保障等举措,持续为城市基层党建工作提供强有力的基础保障。协同用力,标准化建设党建主阵地。全区19个社区办公用房均超过300平米以上。按照“共驻共建”的原则,建立社区与辖区单位共享型室外活动场所56处,各社区室外活动场所均达到了1000平米以上。在非公企业、社会组织、机关、学校、医院等领域建成党建示范点37个,党组织阵地实现了规范化、标准化。选优配强,专业化锻造过硬队伍。以社区党组织换届为契机,选优配强社区党组织工作者队伍,选举产生的新一届社区党务干部83人中,平均年龄40岁,较上一届平均年龄年轻4岁,大学生村官、社区专职工作者18人进入社区党组织班子,李秋莲、周瑞环等一批社区工作经验丰富、深受群众爱戴的老典型、老先进选举连任。

开放融合,构建互联互通“共同体”

该区针对辖区内机关企事业单位、非公企业和社会组织多的特点,打破条块分割、封闭运行、各自为战的管理体制,形成开放融合的城市基层党建工作新格局,构建新型高效的社区公共服务与管理体系,整合区民政、人社、文化、综治等20多个部门对社区的支持政策、服务资源、项目资金,捆绑打包下放到社区,服务群众项目由社区党组织牵头落实,先后建成光明智慧社区、红旗社区日间照料中心、育才社区服务中心、青少年活动中心、人口文化广场等惠民、利民项目140余个,涉及资金过亿元。建立由街道党委和社区党组织牵头、驻区单位党组织共同参加的党建工作协调议事机制,整合辖区在职党员、志愿者、社会组织资源,建立便民服务网点50余个,实现了活动场馆、文体设施、人力资源、用工和便民信息等方面资源共享。该区积极培育壮大“草根”社会组织,先后组建和培育书画、音乐、棋牌、志愿者服务等各类“草根”社会组织170余家,参与人数一万余人。以党员志愿者为骨干力量,为群众提供无偿或低偿服务,涉及日间照料、家政服务、法律援助、矛盾调处、全民健身等8大类40余种服务。

智慧领跑,开辟为民服务“新路径”

王益区委组织部牵头研发王益“智慧党建”,将支部建在网上,设置三会一课、掌上组织生活等板块,开辟组织生活新阵地,有效解决了流动党员学习难的问题;利用“智慧党建”平台,随时查询辖区党组织工作动态,对党员队伍建设状况进行智能化的统计、分析、研判,对在职党员进社区服务等情况进行网上记录、查询、统计、分析与监管,实现线上和线下的融合管理。创新智慧服务方式。利用信息化手段为居民群众提供高效便捷服务,将养老、就业、社保等9大类80多项公共服务和社会管理事项全部集成上网,实行网上申办,居民只需一张身份证就可在自助终端机办理所需事项,跨过一部手机的距离就能随时随地办成自己想办的事情。探索智慧管理模式。为网格员和社区工作人员配备移动终端设备,网格员每天不间断深入网格开展巡查,逐一采集人、地、物、组织等各项信息,大到险情、突发事件,小到居民区新入住人员,均直接通过移动终端设备上传“智慧”平台,实现了重大舆情信息不搁置,小事化解不出网格。

示范引领,培育与时俱进“生力军”

充分发挥红旗社区和党总支书记李秋莲典型示范带动作用,持续推广“红旗经验”,放大先进典型“乘数效应”。该区运用“互联网+”技术提升服务效率,在光明社区探索“E区四化”模式的基础上,将信息技术进一步优化应用到红旗等社区的改造提升中,目前全区19个社区中已有10个社区完成了智慧平台规范升级。改造提升后的社区变“一厅式”服务为“智慧化”服务,变“上门式”服务为“零距离”服务,变“单向式”联系为“双向式”沟通。传帮带,建育才摇篮。将红旗社区确定为社区干部实践培训基地及全市干部教育现场教学点、基本国情教育示范点。同时,以李秋莲“个人工作室”和社区工作者协会为平台,建立了挂职和跟班学习机制,在全市带动培养出18个省级四星党组织,承办全省各级培训370余期,参训人数达9600余人次,接待学习参观党务干部超过30000人次。强引领,树先锋群体。自2012年省、市发出向李秋莲同志学习的决定后,区委连续5年不间断开展“学习模范李秋莲”系列活动,号召各级党组织积极学习“红旗经验”和“秋莲精神”。该区广泛开展“李秋莲式的好书记”和优秀共产党员、优秀党务工作者等先锋评选活动,全区累计培树先进个人200余名,先进基层党组织90多个,“红旗模式”成为广大党务工作者汲取经验、探索创新的实践大课堂,“秋莲精神”成为全区广大党员干部的价值追求、推动发展的不竭动力、为民服务创先争优的普遍行动。(本报记者 辛成 通讯员 冯一磊)

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