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履职尽责 担当有为 市公安局为美丽铜川建设保驾护航

2017-12-06 08:38  铜川日报  字号:T|T

2014年以来,市公安局紧紧围绕中省环境保护工作精神和市委市政府铁腕治霾“1+7”行动部署,始终扭住环境污染这个社会热点和难点,积极回应人民群众对生产生活环境美好期待,深入开展专项整治行动,严查重处污染环境违法犯罪活动,相继立案侦办了一批环境污染典型案件,对污染环境违法犯罪分子形成了强大震慑,用实际行动为建设美丽铜川作出新的更大贡献!

高度重视,专题部署,夯实责任

市公安局党委高度重视环境保护工作,围绕习近平总书记关于生态文明建设和环境保护战略思想的重要论述,专项部署,提升政治站位,高标推动落实。一是将环保工作纳入市局党委重要议事日程。2014年以来,市公安局党委高度重视环保工作,先后26次在局务会议部署环境保护工作,时刻警醒党委班子成员,全市广大干警忠诚履行环境保护职责。二是专题研究部署打击整治环境保护工作。成立了以副市长、局长高毅为组长、其他班子成员为副组长的环境保护工作领导小组。先后召开“全市公安机关铁腕治霾工作部署动员会”、“市公安局环境保护领导小组扩大会”等工作会议10余次,下发《铁腕治霾工作方案》《打击环境与食品药品犯罪利剑行动实施方案》等文件24份,建立定期研究环保工作机制,先后召开18次会议,研究议题20个,解决问题18个。三是落实经费保障加强力量建设。先后投资100万元,用于环境保护工作,为食药侦部门购置了环境噪音检测、密拍密录、现场抽检等仪器设备,为交警部门配备尾气检测等相关设备。2015年组建成立市公安局食药侦支队,副县级建制,分县局成立食药环侦查大队,专司打击环境污染违法犯罪。四是强化专业培训提升业务能力。一是邀请环保专家、法律顾问等对民警现场授课,答疑解惑。二是搜集各省市典型案件进行评析,每周在公安内网发布案例评析,供广大民警学习参考,先后发布案例评析23篇。三是组织各种培训56场次,普及环保专业知识,提升全警整体素质和业务工作能力水平。五是广泛宣传强化舆论引导。充分利用电视、报纸、网络、手机短信、公安微博、微信等多种渠道、多种媒体宣传公安机关打击环境违法犯罪成效,先后组织开展宣传活动60余次,发放宣传资料10万余份。

督导检查,考核考评,追责问责

市公安局制定印发了全市公安机关环境保护考核办法,将工作任务进行了量化、细化。将环境保护工作列为“一把手”工程,市局班子成员先后督导检查32次。针对环境保护工作相对滞后的分县局下达局长令3次,约谈分县局“一把手”11人次。对环境保护工作成效,实行月通报,季考核,排名靠后的,一律取消评优资格。先后开展评比考核16次,取消了3个分县局年度评优资格。

强化措施,深入研究,出台规定

市公安局一是出台硬措施推动环境保护工作。先后制定出台《关于进一步加强环境保护工作的通知》《铜川市公安局加强环境保护工作八项硬措施》,明确工作职责,强化工作衔接,在公安机关内部形成齐抓共管的环境保护工作合力。二是出台烟花爆竹燃放安全管理规定。市公安局研究出台《铜川市烟花爆竹燃放安全管理规定》,经市政府68次常务会议审议通过发布,为治理烟花爆竹燃放污染环境问题提供了法律保障。三是发布城市区域机动车污染治理通告。针对机动车污染物排放大、货运车辆扬尘污染,导致城市区域空气质量差等问题,市交警部门报请市政府发布了《关于在城市建成区域实施货运车辆禁限行的通告》《关于执行国家第五阶段机动车污染物排放标准的通告》,在市区主要入口设置24小时盘查点,控制进入市区车辆,从源头减少城市货运车辆扬尘和机动车排放污染。四是制定重污染天气应急措施。根据我市天气气象台发布的空气质量情况,市公安局出台了《铜川市重污染天气应急预案》《铜川市公安局交警支队重污染天气交通管理应急处置预案》,对重污染天气Ⅳ级应急响应期间的车辆限行,烟花爆竹燃放等均作出了强制性规定,目前,我市空气质量和噪音污染状况明显改善。

强化协作,联动执法、合力推进

市公安局一是制定联动执法工作方案。加强与环保、国土、水务等政府部门协作配合,先后制定印发了《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作实施方案》《关于建立铜川市国土资源执法监察及违法犯罪查处联动机制的意见》《铜川市水务、公安联合执法实施方案》。二是建立联动协作工作机制。先后与环境保护部门建立了联动执法联席会议制度、联动执法联络员制度、案件移送机制、重大案件会商和督办制度、紧急案件联合调查机制、案件信息共享机制、奖惩机制七项工作机制,明确了案件移送统一归口,重大案件提前介入等联动联勤工作规定。三是召开联席会议破解难题。为解决工作中遇到的难题难点,解决执法协作问题,市公安局积极与环境保护相关部门联系,定期召开联席会议,通报公安机关打击环境犯罪工作情况,先后组织召开部门联席会议4次,案情通报工作会议6次,有力推动了各项工作顺利进展并取得了实效。四是联动执法打击违法犯罪。全市公安机关积极配合环保部门开展洗煤场整治、非煤矿山整治、危险废物处置整治等一系列联合执法活动,整治污染破坏环境违法行为。2014年以来,共出动警力1500余人次,开展联合执法60余次。立案侦查环保部门移交案件11起,刑事拘留6人。特别是今年以来,联合环保、安监等部门现场断电封停涉污企业11家;联合能源、环保等部门整改关停采石场、煤场34家。

明确重点,强力整治,重拳打击

市公安局一是加强烟花爆竹燃放和生活噪音整治。2014年以来,共查处违法运输和违规燃放烟花爆竹案件187起,行政拘留38人,治安罚款155人,现场制止燃放烟花爆竹行为151起,批评教育164人。查处噪音扰民案件11起,治安处罚11人,现场制止使用高音设备的商铺和流动商贩57处。二是扎实开展铁腕治霾。交警部门先后组织开展了黄标车治理、机动车污染物排放、环境交通违法等专项整治活动。整治中,交警部门组建18支淘黄小分队,奔赴全国10余省市开展淘黄工作,三年来,全市共淘汰黄标车8129辆,超额完成894辆,并于2017年5月8日在全省率先完成黄标车淘汰任务,省淘黄办特意向市政府发来贺信。与环保部门共同开展降霾治理活动,在城市主要道路增设禁限行标识、标志130块,先后查处货车超载8200余起,违反禁令标志12100余起,抛撒30605起,纠正大货车不覆盖篷布36200起。三是强化危化品运输安全。对全市15家危化物品运输企业、1600余辆危险品运输车辆建立基础档案,排查安全隐患,督促车辆交通违法“清零”。2014年以来,全市公安机关协同相关部门,及时启动应急机制,妥善处置危险化学品运输车辆侧翻、泄露、自燃事故8起,通过公安交通综合应用平台签收并监管过境剧毒运输车辆402起。四是严打环境污染违法犯罪。全市公安机关始终保持对环境污染违法犯罪严打高压态势,先后部署开展了打击环境污染犯罪“清水蓝天”行动、“利剑”专项行动,组织民警深入辖区造册登记涉污企业,走访排查环境违法犯罪线索。2014年以来,全市公安机关共立案侦办环境污染刑事案件51起,刑事拘留29人,提请批准逮捕5人,移送起诉40起49人,经法院判决32起。查处环境污染行政案件13起,行政拘留13人。宜君县公安局侦办的“杨某污染环境案”被公安部、省厅列为督办案件。(相永峰)

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