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借力高铁建设 做好发展文章

2017-12-06 11:43  汉中日报  字号:T|T

赵俊博

乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。在汉中社会经济发展的关键阶段,西成高铁建成通车,为我市产业发展、新城镇建设和区域经济发展等提供了历史良机,有力地推动“五新”战略纵深发展,促进我市追赶超越、“三市”建设取的新成效,进一步夺取决胜全面小康的伟大胜利。

第一,改善传统产业投资环境,促进旅游转型升级。西成高铁推动西安、成都为两极的“3小时”经济圈初具雏形,密切了城际联系,强化了核心城市经济辐射性和城际经济关联性。依托高铁速度所产生的“同城效应”,我市传统产业投资环境将得以改善,产业融合发展范围更广、程度更深、层次更高,加速实现区域性资源共享,加快产业梯度转移,进一步优化产业结构。我市生态旅游资源丰富,高铁将带来源源不断的游客,青山绿水将转化为丰厚的旅游服务收入,成就“金山银山”。相比以往的观光型旅游,体验式旅游的需求将会增大,周末自助游、落地自驾游等旅游形式将会兴起,既增加了熟悉景点的热门度,又使新的旅游景点和线路规划进入游客的视野,加大有效需求对有效供给的刺激力度,带动我市旅游产业转型升级,发展进入井喷期。

第二,形成人口吸纳热点,加速新型城镇化建设。高铁速度和愈发健全的城市公交系统增强了城际交通出行的便利性,促成多类型交通运输方式的深度衔接,加速经济圈内通勤就业同城化,推动异地工作、异地置业、异地消费等“候鸟式生活方式”创新发展。加速劳动力要素的跨城流动,扩大社会经济要素流动半径,促使人流、物流、资金流和信息流等生产要素在区域统一市场内实现自由交流与配置,形成新的生产力,推动产业、人口居住和城镇在空间上结构性调整。进一步推动我市因交通发展和宜居环境形成人口吸纳热点,通过共建新生活标定价值导向,提高新型城镇化建设水平,加速构建宜居、宜游、宜业的陕西最美城市,发展成为陕西名副其实的后花园。

第三,催生新经济增长极,推动区域经济发展。建设现代化高铁站为核心的综合交通枢纽,打造“枢纽经济”增长极,激发新活力增强内生动力,形成多种运输方式为一体的交通综合体,融合发展以交通、商业、商务为主要功能的城市综合体,促进我市高铁站周边地区功能多样化、经济活动更频繁,进而形成市区新的产业洼地,成为发展显著的城市经济带。高铁将沿线城市通达性提升到新的历史高度,推动我市更好的融入“一带一路”和“长江经济带”,发展高质量、稳效益的“通道经济”,进一步释放高铁沿线经济发展红利,对整个社会经济发展起到推波助澜的作用。

机遇与挑战并存,与西安、成都对比分析,我市在经济发展水平、人文旅游资源和社会发展优势等方面都有欠缺,在高铁速度下易形成虹吸现象,造成资金、技术、人才的单向外流,成为高铁经济圈内的“过境地”,强化大城市消费习惯的负面传导,扩大生产与需求的矛盾,给汉中的经济社会发展造成马太效应。为规避潜在风险,争取在高铁经济时代打好主动仗,我市应聚焦追赶超越目标,发挥地价低、人力资源成本低、商务成本低的优势,深入推进六大战略,做好社会经济发展的优质文章。

一是做好产业布局文章,发展错位产业经济。围绕高铁经济产业链,在高铁经济辐射范围内形成产业比较优势,培育新动能优化产业结构,推进我市产业与西安等地协调互补发展。紧盯西安建成中国最大的航空航天高技术产业基地、技术领先的电子信息产业基地、知识密集型服务业、西部重要的商贸物流和金融中心城市等目标定位,发展错位产业经济,进一步加速发展现代材料等六大产业集群,加快推进完善农副食品加工业,交通运输设备制造业,房地产业,批发零售业,商贸物流业和文化产业,促进汉中经济与外部市场的大整合、大流通,进一步提高外向经济发展水平。

二是做好高铁枢纽文章,打造城市经济增长极。通过构筑新高地汇聚发展要素,围绕汉中高铁站,划定重点发展区域,加速“兴汉新区”建设发展,进行全局性配套规划,打造环高铁枢纽活力经济带,构建产业发展轴。以高铁站为龙头,建设集交通、商业、商务等功能为一体的城市综合体,建构高铁配套服务业,延伸商贸产业链,促进三产资源快速集聚,加速商贸、旅游、酒店、娱乐、会展为主的服务业快速发展,进一步优化城市产业结构。

三是做好生态文化文章,加速旅游经济升级。深入推进“全域旅游工程”,通过彰显新形象熔铸精神内核,充分挖掘生态人文资源,创新发展汉文化资源,协调补充关中旅游资源。推出高铁+酒店、高铁+景区等快速旅游线路和产品,吸引人流及资金流。提高汉中旅游基础设施建设,改善管理与服务,优化旅游线路设计,构建市区闭合式旅游环线、发散式旅游观光线。积极申报4A、5A级景区,提高规范管理服务水平,增强省级旅游示范县、特色名镇、乡村旅游示范村创建力度。加大旅游项目资金投入力度,优先发展生态民宿等体验旅游,延伸旅游产业链,提升旅游业与其他产业融合发展水平,带动星级饭店和商务酒店等服务业加快发展。

(本文获征文三等奖作者单位:南郑区红庙镇人民政府)

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