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商州:砥砺奋进抒写辉煌新篇章 汇聚力量实现赶超大发展

2018-01-11 12:42  商洛日报  字号:T|T

2017年,商州区牢固树立五大发展理念,聚焦追赶超越和“五新”战略目标,市考的86项经济社会发展量化指标中,32项超额完成,54项全面完成。预计全年实现生产总值达145亿元;固定资产投资完成216亿元;地方财政收入达3.75亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长10%和10.1%;党的建设、法治建设、文化建设、生态文明建设均取得新成效。

精心组织安排十九大精神学习宣传不断深入

安排部署扎实有效。坚持把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,研究出台学习宣传贯彻《意见》,引导党员干部群众在原原本本学习报告、把握精神实质、融会贯通、入脑入心上下功夫。

宣传宣讲持续用力。着力用群众语言解读报告精神,及时宣传基层生动实践和典型做法。组建十九大宣讲团78个,34名区级领导深入包抓单位宣讲十九大精神50多场次,开展十九大精神报告会、学习研讨会、专题党课800多场次。

贯彻落实深入推进。坚持从当前工作入手,启动实施乡村振兴战略;坚持从提振精神入手,着力用五年来的巨大成就和未来30年的宏伟蓝图鼓舞士气;坚持从提升“八种本领”入手,加快建设高素质干部队伍。

提高政治站位脱贫攻坚成效显著

组织推动坚强有力。新增42个区直二级单位579名包扶干部驻村帮扶,探索建立“扶贫工作日”“一杯清茶话脱贫”等推进机制,在全市率先设立区贫困人口政策兑现中心和区广播电视台脱贫攻坚频道。切实加强资金保障,全年投入财政资金达1.07亿元,扶贫资金使用管理成效达到A级,有力促进脱贫攻坚工作开展。

反馈问题整改到位。按照“三精准一规范一满意”标准,中省市反馈的69个问题全部整改到位。领导带头、以上率下,二三季度市际交叉检查商州区位居全省第一方阵。

脱贫措施落实有效。出台教育、健康、产业等一揽子扶贫政策,启动20项重点扶贫工程,新发展光伏电站47个48兆瓦,易地扶贫搬迁和避灾生态搬迁11288人,危旧房改造、基础设施建设取得新进展,贫困学生资助体系全面建立,贫困群众住院医疗实现“四重”保障,年度实现0.32万户1.26万人稳定脱贫、5个贫困村摘帽,贫困人口识别精准率、退出精准率和贫困减少计划完成率均达100%。

加快转型升级经济保持稳定增长

重点项目强力推进。全区161个重点项目全面实施,完成投资112.8亿元,其中28个市级重点项目累计完成投资79.9亿元。成功举办首届商州客商大会,参加大型招商节会13次,引进合同项目44个,招商引资到位资金111.75亿元。

特色农业快速发展。“果、畜、菜、药”四大产业持续壮大,建成市级现代农业园区两个,新增市级以上农业产业化龙头企业3家。完成经济林建园2.4万亩,其中核桃标准化建园0.75万亩,年度核桃产业发展任务超额完成。新发展食用菌基地45个3555万袋,预计全区粮食总产达10.6万吨。

工业经济稳中有进。加快推进循环经济示范城市创建步伐,森弗二期等一批工业项目达产达效,商洛电厂、龙山光伏电站等重点项目推进有力,新增规模以上工业企业4家。外贸进出口总额达2600万元,均超额完成年度任务。

旅游三产不断壮大。扎实推进全域旅游攻坚战,蟒岭绿道建成开园并成功晋级3A级景区,江山景区、大溪谷颐养园等一批精品旅游项目加快建设,2017中国环秦岭公路自行车赛、商州秦岭生态旅游节成功举办,全年实现旅游综合收入35.67亿元。国家级电子商务进农村示范县创建工作深入推进,服务业增加值完成64.5亿元。

注重扩容提质城镇面貌明显改观

中心城区建设有力。强力推进“一体两翼”中心城市建设,“四大门户区”改造、金凤新区、万达广场等重点工程环境保障和征迁安置工作扎实推进,北高速出口街景提升、东新路改造提升项目全面完工,城区公共停车场、农贸市场等城建重点项目有序实施,18个棚户区改造项目稳步推进,东大门门户区、环城南路商州实施段建设年度任务全面完成,全市城镇建设推进会在商州区现场观摩。

城市东移南扩加速。不断加大南秦新区开发建设力度,南秦湿地公园、下赵塬集中安置区、区中心敬老院、环城南路等重点项目推进迅速,年度任务如期完成。沙河子国家级重点镇6个重点项目完成投资2.6亿元,排名稳列全省第一方阵。

特色小镇初具规模。进一步整合力量,不断加快建设步伐,腰市、北宽坪等秦岭特色小镇完成投资11亿元,北宽坪运动休闲小镇雏形初现。

突出绿色发展生态环境不断优化

生态保护力度加大。扎实推进“五城联创”,护林联防工作荣获2017年度秦东地区先进集体称号,造林绿化7.04万亩、超任务2.24万亩。加大垃圾清运处理力度,一次性招聘农村保洁员248人,成功创建市级生态镇1个、市级生态村4个,城乡环境明显改观。

重点治理有效实施。商洛炼锌厂周边环境综合整治进展迅速,废水生物治理项目主体完工,三期移民搬迁有序推进。柳家沟、小赵峪沟域治理项目基本完工,夜村、北宽坪、腰市、三岔河等5处垃圾处理场及3处污水处理设施项目建成投用。扎实做好中省环保督查交办案件办理工作,23件案件全部如期办结上报。

节能减排成效显著。投资2.5亿元实施新一轮丹江等流域污染防治行动计划项目7个,丹江出境断面水质稳定达到II类标准。“防污治霾·保卫蓝天”行动计划持续推进,实施污染减排项目12个,完成黄标车淘汰治理任务317辆,化学需氧量、氨氮主要污染物排放均低于控制指标,空气质量优良天数达300天以上。

强化共建共享民生福祉全面增进

社会保障不断加强。坚持新增财力和财政总支出“两个80%以上”用于民生,新增城镇就业3584人,实现农村劳动力转移78964人。全民参保登记计划启动实施,城镇职工和居民医疗保险超额完成年度任务,城乡居民养老保险参保率100%。

社会事业蓬勃发展。全区科技研发投入资金7741万元,技术交易额达1400万元,发明专利申请807件。新建区中及8个中心城区学校及幼儿园项目加快建设,思源学校建成投用,国家义务教育发展基本均衡区任务巩固率达100%。新型农村合作医疗参合率达到96%以上,患者区内就诊率达90%以上,城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达75%。

文化事业成果丰硕。地方原创精品花鼓戏《紫荆树下》荣获第八届陕西省艺术节文华优秀剧目等4项大奖,陕南民歌大赛受到市政府表彰,商州花灯等四个省级非遗传承保护项目成功申报。商州民俗博览馆项目主体竣工,21个贫困村文化广场加快建设。新增规模以上文化企业两家,文化市场和网络文化环境抽查合格率达95%。

持续深化改革社会大局保持稳定

重点改革不断深化。供给侧结构性改革推进有力,“三去一降一补”扎实开展。土地承包经营权确权登记颁证全面完成,23个“三变”改革试点村工作进展顺利。保留行政许可事项128项,区政务服务中心建成投用。深入推进“五证合一”“一照一码”商事制度改革,新增市场主体3219户。

法治建设有序推进。“七五”普法工作得到省市充分肯定,司法体制改革全力推进,审判、检务、警务公开全面实施,法院执结率位居全省首位。全面加强多层次多领域依法治理,办结市人大代表建议146件、市政协委员提案252件。

社会大局保持稳定。先后荣获全市信访工作先进集体和十九大期间进京“零”非访暨劝返工作先进单位称号。“秦鹰”行动和“三打击一整治”扎实开展,新开工重大项目社会稳定风险评估率达100%。严厉打击食品药品领域违法违规行为,开展安全生产大检查大整治活动,被评为全市维护稳定工作先进县区。

全面从严治党党的建设质量不断提升

持续巩固“两学一做”学习教育成果。组织开展各类报告会、专题培训、专题党课等868场次,实施“一册一片一录音”党支部工作和党员活动“痕迹纪实”管理制度,分行业制定“做合格党员正负面清单”,认真开展党员评议,“两学一做”学习教育实现常态化制度化。

不断加强基层党组织建设。创新开展“双强双补”党建主题活动,先后整顿转化软弱涣散党组织9个,撤换和召回贫困村第一书记43名,调整社区大学生村官到贫困村任职26名,选聘103名高校毕业生充实贫困村组织力量。组建成立区教体局、国资委两个党委。

切实强化干部队伍建设。出台《运用“三项机制”选拔任用干部办法》,实施追赶超越“五大攻坚战”突出问题挂牌跟踪问效制度,健全干部关心关爱机制,培养锻炼优秀后备干部46名,兑现各类奖励资金2600余万元。深入实施“双百”人才《计划》,出台人才工作“三项制度”,引进各类人才104名,人才支撑和引领发展作用进一步显现。

深入推进党风廉政建设。制定落实《主体责任清单构成要素》,坚持“一案三查”“一责三问”。集中查处违反中央八项规定精神问题,压茬开展区委一、二轮巡察,先后巡察党组织16个,发现问题线索90个。全面落实监督执纪“四种形态”,全年共初核问题线索619件,挽回经济损失79.91万元,全区党风政风明显好转。

组版:中共商州区委宣传部

统筹:雷超锋组稿:周琳

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