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商州力保四万群众稳定脱贫

2018-04-08 15:10  商洛日报  字号:T|T

(程方圆)今年,商州区把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,对标“六个精准”,精准施策,坚决打好精准脱贫攻坚战,力保年内4.1万群众稳定脱贫、63个贫困村顺利退出。扎实开展产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,强力推进“百千万”产业扶贫工程,计划新建光伏电站35兆瓦,发展牧护关、大荆等300亩以上食用菌种植基地6个。深入推进“三变”改革,计划新增“三变”改革示范村30个以上,大力推行“党支部+集体经济+‘三变’改革+贫困户”模式,持续壮大村集体经济。加大金融扶贫力度,设立扶贫贷款风险补偿担保基金,引导金融机构提高“产业贷”“农户贷”投放量,从根本上解决产业发展资金难题。严格落实产业扶贫政策,鼓励引导新型经营主体参与产业扶贫,力争龙头企业或农民专业合作社在贫困村实现全覆盖,将贫困群众绑在产业链上,确保贫困群众持续稳定增收。

对标补齐基础短板。抢抓财政涉农资金整合政策机遇,大力实施贫困村环境综合整治、农村路网改善、安全饮水巩固提升等228个基础设施建设项目,着力改善贫困村生产生活条件。全面完成“两房”建设任务,年内完成所有建档立卡贫困户危旧房改造,“十三五”剩余易地扶贫搬迁户全部入住新居。全面加快贫困村标准化卫生室建设,推动贫困家庭与镇村医生签约服务,促进公共基本卫生服务均等化。坚持文化惠民活动常态化,不断激发贫困群众脱贫内生动力。

精准落实扶贫政策。积极实施疾病预防控制“八大行动”,实行基本医疗保险、大病保险、民政救助和保障兜底“一站式”结算,确保贫困群众住院费用按规定报销比例达90%以上,大病、慢性病、门诊救助等各类医疗扶持政策全面落实到位。严格落实教育扶贫政策,实现义务教育阶段学生无辍学,农村建档立卡学生教育资助全覆盖。加强贫困家庭劳动力技能培训和就业服务,加大对外出务工和返乡创业贫困人口政策扶持力度,促进贫困家庭劳动力稳定就业。及时足额兑现生态效益林、退耕还林补助金及生态护林员工作补贴,切实增加贫困群众转移性收入。坚持“应保尽保”“应救尽救”“应养尽养”原则,加快推进农村低保制度与扶贫政策有效衔接,确保农村低保保障面达全国平均水平以上。

不断完善保障机制。全面落实财政扶贫资金投入稳定增长机制,财政专项扶贫资金投入每年不低于地方财政收入的2%,财政扶贫资金投入每年增长不低于20%。扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,加强扶贫“四支队伍”管理,着力在脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实上下功夫,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。建立健全贫困退出机制,强化监测督查,积极构建返贫防范体系,确保脱贫群众稳定致富。

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