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标准不降要求不松投入不减 渭南市再强调再部署安全生产重点工作

2018-08-01 06:02  渭南日报  字号:T|T

本报记者武茵茵

7月31日,我市召开安委会扩大电视电话会议,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,贯彻落实中省安全生产视频会议精神,总结上半年全市安全生产工作情况,对今后重点工作再强调、再部署,确保全年安全生产目标任务的实现,推动全市经济社会持续健康发展。

围绕中心狠抓重点确保安全生产形势稳定

以确保安全生产形势稳定为中心,上半年,我市重点抓了以下工作:

深入开展安全生产大检查和重点行业专项整治,在全市组织了5次大检查,检查企业3769家,排查重大隐患198项,对123项重大隐患和问题挂牌督办。

大力推动道路交通、煤矿、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹安全五项攻坚行动。分别召开了5个行业现场推进会和攻坚工作情况汇报会,承办了全省危险化学品领域攻坚现场推进会,组成4个督查组对各县(市、区)攻坚工作开展情况进行督查,解决了一批重大隐患、突出问题。

全面加强双重预防机制试点城市工作。结合我市实际,采取现场会、专项督查、培训交流等多种形式,推动重点企业“一企一档、一图两清单”,加快全市风险分布四色图绘制。23家煤矿开展了风险辨识,40个危险化学品生产企业完成风险辨识,50个烟花爆竹生产企业完成“一图两清单”,90家建筑施工企业开展了风险评估,三等以上尾矿库在线监控系统已经建立。

广泛开展宣传教育工作。严密部署安全生产“七进”和安全普法、送法到基层活动。在《渭南日报》开设“安全生产”专刊,在朝阳公园举办陕西省暨渭南市“安全生产月”“安全生产万里行”活动启动仪式,组织开展“安全生产咨询日”活动,开展了危化品泄漏、烟花爆竹生产企业着火、地下矿山中毒窒息等50余次应对突发事故演练活动。

严格执法监管。持续开展执法检查,打击严重违法违规行为277起,关闭取缔非法违法企业2家,停产停业整顿企业37家,落实处罚247.2万元。督办结案了陕西陕化集团公司“4·23”、华阴市禹门水泥公司“5·21”、澄城县拓日新能源公司“4·24”等3起事故查处;组成调查组调查大荔县“4·25”较大道路交通事故、金堆城钼业公司“6·5”事故和蒲城尧柏特种水泥公司“5·26”较大事故,对有关责任人提出追究意见。

会议通报,1—6月份,全市发生生产安全事故30起,同比下降46.4%;死亡44人,同比上升22.2%;没有发生重特大事故,全市安全生产形势保持平稳,完成了省政府下达的目标任务。

存在问题也不容忽视:上半年,道路交通事故高发,发生3起较大事故,危货车辆监管责任不落实问题突出;农村道路里程较长,安全隐患较多;建筑施工领域新开工项目较多,赶进度、抢工期、轻安全问题有所抬头;非高危行业企业主体责任落实不够严格,4、5月发生3起生产安全事故;攻坚行动存在政府热、企业冷,上级急、企业疲现象;市级挂牌督办的重大隐患问题整改进度达不到要求,21项隐患问题逾期没有完成整改;一些县(市、区)和市级行业部门,安全执法不严格,没有形成执法震慑;安全生产形势复杂,监管任务艰巨。

强化责任持续发力严管严防夯实安全基础

安全生产工作不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、警钟长鸣。会议强调,各级各部门必须牢固树立“安全是最大效益”的意识,要切实把安全生产各项要求落实到经济社会发展的全过程、企业生产经营的全过程,特别是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下,更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少,为稳增长、调结构、促发展提供切实有力的安全保障。

切实抓好汛期安全隐患排查整治工作。我市矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹企业众多、山区公路和临水临崖公路里程较长、地质灾害引发的生产安全事故风险较大。各县(市、区)政府、市级行业部门要落实严防、严管、严控工作责任,扎实开展汛期、高温季节隐患排查整治,认真组织督查检查、加强值班值守、备足抢险物料、开展应急演练,坚决防范生产安全事故发生。

扎实推进安全五项攻坚行动。各县(市、区)、各部门要围绕攻坚中心任务,集中整治行业“老大难”问题,治理行业重大隐患,查处严重违法企业,加大督查工作力度,对上一阶段排查的突出矛盾问题整改情况进行“回头看”,确保攻坚工作不松懈、取得实效。

加大双重预防机制建设工作力度。9月将召开全国试点城市专题会议,听取试点城市情况汇报,时间紧迫、任务艰巨。各县(市、区)、各部门要加大工作力度,9月底前完成重点行业企业风险辨识评估,建立“一图两清单”,公布重点企业较大以上安全风险,完善企业全员安全风险告知,落实安全风险分级管控责任,建立区域安全风险等级四色图。试点区县和行业要全面完成试点工作任务,形成各自特色做法和经验。

严格落实安全生产领域改革发展工作任务。各县(市、区)要尽快研究出台实施办法。市级有关部门要按照65项重点任务分工,抓紧制定配套措施,推进改革工作。市安委办将组成督查组对工作落实情况进行督查。

持续抓好安全隐患排查整改。对已经挂牌督办的重大隐患要督促有关企业抓紧整改,认真检查验收,确保隐患问题按时、按要求整改到位;对逾期不能整改到位的采取坚决措施,实施停产整顿,落实问责。

严格执法监管。各级各部门要加强和改进执法工作,集中查办一批、处罚一批、曝光一批违法违规典型案件,发挥执法的震慑作用。市安委办将对县(市、区)和部门执法监管工作开展情况进行检查和评估,对只喊口号不抓落实、只见表态不见行动的坚决问责追责。

扩大宣传教育。各级各部门要持续深化安全生产“七进”活动,开展形式多样的宣传教育,强化党政领导干部的责任意识、企业职工的安全操作技能和全民的安全意识,推动形成安全发展的社会氛围。

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