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渭南市汛期高温季节安全生产督查情况通报

2018-09-12 06:03  渭南日报  字号:T|T

(记者 武茵茵)为了认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作指示精神,落实应急管理部视频会议和省委、省政府领导批示精神,推动汛期高温季节安全生产工作,防范各类事故发生,市安委办组成督查组,于8月14日至17日对12个县(市、区)政府、23个县级部门和47家企业进行了检查,现就相关情况通报如下。

工作开展情况

安排部署及时排查严格细致

检查发现,各县(市、区)政府、各有关部门和企业能认真贯彻上级会议精神,成立组织机构,制定工作方案,落实工作责任,扎实安排部署汛期高温季节安全生产工作。截止8月底,检查企业5996家,排查重大隐患413项,打击严重违法行为2213次,关闭取缔违法违规生产经营单位119家,停产停业整顿105家,暂扣吊销许可证68家,行政罚款1070.22万元,追责818人。白水县对46家企业实施处罚,行政罚款530万元;华阴市挂牌督办重大隐患52项,查处“两违”企业14家,取缔关闭5家;合阳县下达执法文书764个,关闭取缔“两违”企业32家,罚款72.99万元;大荔县处罚企业46家,关闭取缔企业12家,罚款89.6万元;蒲城县排查整治各类隐患1470项,取缔非法生产窝点13处,行政拘留19人;富平县拆除可疑窝点17处,工房83间,行政拘留16人。

汛期高温季节以来,各县(市、区)和市级行业部门组成督查组认真开展督查工作,压实工作责任,把严格的督查转变为企业的自查行动,提升企业的内生动力。全市组成各类督查组117个,对586家企业进行督查。富平县成立5个督查组,由县级领导带队对镇办和部门进行了全面检查;高新区组成督查组,全面排查危险化学品生产企业隐患;大荔县成立4个督查组,分两轮对16个镇办、9个重点行业进行全面督查;经开区由党政领导带队,组成5个督查组对所有生产经营单位进行了全面排查。市发改委、市文旅局、市水务局、市煤炭局、市公安交警支队等部门按照市安委会安排部署,及时组成督查组深入行业企业检查,消除安全隐患。

存在主要问题

重视程度不够执法力度不大

汛期高温季节大检查开展以来,各级各部门做了大量工作,取得了一定成效,但从督查情况看,还存在一些不容忽视的问题和隐患。

一是重视程度不够高。有的县(市、区)和市级部门传达中省会议精神不及时,安排部署不具体,压力传导不到位,排查检查工作流于形式。华阴市、蒲城县、富平县、合阳县、大荔县、白水县、潼关县、高新区和市质监局、市文旅局、市交通局、市公安交警支队、市煤炭局及时上报检查方案,由主要领导带队检查,其他县(市、区)和部门行动迟缓。

二是执法处罚和整治力度还需要强化。汛期高温季节,县(市、区)行政处罚位列前6位的分别是:白水县453.9万元,蒲城县50.9万元,澄城县35.36万元,华州区30.8万元,富平县29万元,大荔县28万元。下达执法指令位列前6位的分别是:大荔县106条,华州区49条,高新区43条,华阴市23条,富平县20条,蒲城县19条。市级不少部门处罚为零,一些部门下达的执法指令为零,执法工作差距不小。

三是工贸行业监管机制不适应工作要求。有的县(市、区)工贸企业安全监管在不同部门,监管体制不顺,专业人员缺乏,监管要求不严、标准不高。

四是一些企业主体责任不落实。渭南经开区望康农化公司生产区违规设有员工宿舍,渭南市天然气公司高处作业未按规定履行审批手续,渭南秦达工贸公司部分特种设备未按时校验,陕西亚升新型建材公司安全生产制度、安全管理机构不健全,潼关县鑫源公司西峪沟尾矿库未经审批擅自改(扩)建,蒲城清洁能源化工公司工作安排部署不到位,西安和泰化工公司主体责任不落实,合阳县大郭冷库制冷工脱离岗位、无证操作,金堆城钼业集团公司北露天矿北边坡未按设计施工、南露天矿排水沟整治不及时。对上述企业安全隐患问题市安委办将挂牌督办。

今后工作要求

落实主体责任推进安全攻坚

当前,全市降雨趋于减弱、气温降低,但仍处于主汛期,防汛和防高温工作仍不可松懈。各县(市、区)、各部门在持之以恒抓好汛期、高温季节安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:一是严格落实安全生产责任,完善责任体系。二是集中开展监管执法行动,倒逼企业落实主体责任。三是扎实推进安全五项攻坚行动,确保攻坚工作不松劲、取得实效。四是加大双重预防机制建设工作力度。持续推动试点城市工作,按期完成双重机制建设工作任务。五是持续抓好安全隐患排查整改,通过风险评估、媒体跟踪检查、专项督办、明察暗访、突击检查等手段,推动隐患排查整治工作。六是扩大宣传教育,深化安全生产“七进”活动,开展形式多样的宣传教育,营造更加浓厚的安全发展社会氛围。

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