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聚焦主责主业不放松 对标实事硬事求突破 山阳强力推进农村基层党建提质增效

2019-08-09 08:09  商洛日报  字号:T|T

(徐世旺蔡忠和)山阳县委牢牢把握组织体系建设主线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,把落实农村党建“五件实事硬事”作为有效举措,紧扣“书记抓、抓书记”这个重点,集中攻克一批重点、难点问题,不断推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

山阳县坚持抓重点创亮点,推动“党旗引领脱贫路”主题实践活动走向深入。聚焦堡垒强基、头雁培育、先锋引领、聚力攻坚“四大行动”,制定《重点任务清单》,细化34项具体任务,建立“六项机制”,推动主题实践活动落地生根。今年以来,打造主题实践活动示范点6个镇、18个村;举办4期脱贫攻坚专题培训班,培训干部742人次;集中培训入党积极分子664名;开展“四支队伍”督查暗访3次,约谈帮扶单位主要责任人28人,召回第一书记1人;组建人才服务团10支,开展服务活动120多场次,受益群众4万多人次。召开全县“党旗引领脱贫路”主题实践活动现场观摩推进会,通过村干部集体亮相促履职、现场观摩学经验,交流互鉴、共促共进;县委主要领导现场点评、随机提问、专题培训,进一步加压加力,全力推动“党旗引领脱贫路”主题实践活动往深处走、往实处做。以“扶贫脱贫互讲互评”活动检验“四大行动”成效,累计开展活动1155场次,参与干部群众3.94万人次,解决群众切身利益问题1853个,基层党组织在脱贫攻坚中的领导力、组织力、推动力得到提升。

坚持抓规范强统筹,全面加强党组织标准化建设。在持续巩固2018年度创建成果的基础上,制定村级活动场所布置指导意见,加大村(社区)制度、载体下墙力度,推动基层党建“瘦身提质”。成立3个督导指导组,对全县239个村(社区)基层党建工作进行全覆盖式检查指导,随机开展明察暗访两次,稳步推进各领域标准化建设任务。目前,完成各类党组织标准化创建达标点225个、示范点82个。

坚持抓机制求实效,扎实开展软弱涣散党组织整顿。将中组部列举的“十种情形”和“四类村”作为重点,实行村级自查、镇办排查、县级审定三级识别认定机制,确定软弱涣散村级党组织6个。实行县级领导班子成员挂点整顿、镇办党(工)委书记和班子成员包村整顿、第一书记和驻村工作队驻村整顿的联抓机制,逐村制定整改方案,落实整改措施,加强整改提高,目前5个村已整顿到位。严格按照“三查三访”,对2018年5个软弱涣散村开展“回头看”,对2019年6个软弱涣散村整顿效果进行研判,做到措施不精准不放过、整顿不彻底不放过。

坚持抓增量提质量,推进村级党组织书记、村委会主任“一肩挑”。全面落实村级干部职数、补贴标准、离任补助“三个不变”待遇保障措施,并实行年度目标责任考核奖励加分,纳入述职评议考核主要内容,以刚性要求压实主体责任。实行“回头看”补选一批、组织整顿调整一批、缺额补配充实一批、下派撤回调优一批,建立村级党组织书记部门联审制度、县级审批备案管理制度,有力有序,加快推进。目前,全县村级“两委”“一肩挑”达到39人。启动高坝店镇、板岩镇整镇推进试点工作,高坝店镇18个村计划8月底前实现“一肩挑”,板岩镇12个村计划9月底前实现“一肩挑”。

坚持抓引领聚合力,不断壮大村级集体经济。举办“提升村级集体经济经营管理水平”专题培训班,培训村级党组织书记、村委会主任等55人;发展专业合作社776个、能人大户316户,全县122名村级党组织书记担任村级集体经济组织负责人,67名村级党组织书记担任村级合作社负责人。探索推行“2+X”村集体经济发展模式,依托金鸡扶贫产业园和7个“农光互补”产业园,通过配资入股、认购确权和定额分红等形式,为贫困村和集体经济薄弱村安排两项共性增收项目;鼓励引导各村挖掘本地优势资源,采取发展特色产业、异地置业、乡村旅游等多种模式,因地制宜发展壮大1至2项村集体经济,催生村集体经济“蝶变”。目前,135个村集体经济收入达到5万元以上,全面实现“空壳村”清零。

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