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资金项目两手抓 强化监管不放松 洛南全面推行扶贫资金管理新模式

2019-12-19 10:18  商洛日报  字号:T|T

(姚渤潮 郭俊)今年以来,洛南县创新模式,建立健全扶贫资金和扶贫项目“四级两台账”,坚持资金项目两手抓,持续加强常态化监管,切实提高使用效益,为全面打赢脱贫攻坚战提供资金保障。

创新管理模式。创新实施扶贫资金和扶贫项目“四级两台账”新模式,即县财政局、县级主管部门、镇办、村四级建立扶贫资金和扶贫项目两个台账,县财政局建立扶贫资金投入总台账,县级相关部门、镇办和村级建立扶贫资金分台账和扶贫项目管理台账,为全县提供扶贫资金投入和项目实施数据查询,确保扶贫资金来源清晰、流向清楚、使用规范、监管到位、公开透明、效益提升。

精准管理台账。扶贫资金投入总台账包括扶贫资金来源、规模和流向,扶贫资金分台账主要包括2016年以来各级各类财政专项扶贫资金、财政涉农整合资金、行业专项扶贫资金、苏陕协作资金、金融扶贫资金、小额信贷资金、社会扶贫资金和县级相关部门扶贫资金。扶贫项目管理台账主要包括基础设施类、民生保障类、产业发展三大类,内容涵盖项目总投资额、实施地点、建设内容等方面。实行台账式动态管理,做到有进有出、分级管理、动态监测,确保一看就懂,一看就明,不搞糊涂账。

强化管理责任。按照“谁用资金、谁建台账,自上而下、分级建账,资金项目、对应建账”的台账编报原则,细化县财政局、业务主管部门、镇办、村级四级责任分工,各级管理台账确定专人负责保管,强化联系沟通,定期汇总上报,切实做到资金和项目管理台账对应吻合,有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象,提高了台账统计数据质量。

完善监控体系。建立健全扶贫资金动态监控体系,以扶贫资金总台账为基础,以扶贫资金监控为核心,以动态监控系统为支撑,以实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效为手段,通过财政扶贫资金监控平台,聚焦预算安排、操作执行、支出报账、自查自纠4个环节,对扶贫资金管理使用前、使用中、使用后实施全程穿透式监控,确保扶贫资金动态监控系统与国库集中支付系统、其他外部数据信息资源共享、项目主管部门报账支出体系和扶贫项目资金绩效管理的互联互通,实现财政扶贫资金动态监控全覆盖。

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