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谁持彩练当空舞 秦巴汉水筑坦途

2020-05-08 18:04  安康日报  字号:T|T

通讯员 胡孝国 叶宁 邱志清

你们安康是个好地方,有山有水有生活,凡是来过安康的人都这样评价。

但作为四区叠加特困地区,地无三尺平也曾经是安康撕不掉的标签。交通不便,严重制约了经济发展,直接造成当地农村群众脱贫难、出行难,也将它推上了全省脱贫看安康的前沿阵地。

2016年以来,安康市交通运输局拿出弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿的精神,以打造秦巴山区综合交通枢纽,建设交通强市助力脱贫攻坚为己任,立下愚公志、敢啃硬骨头,将交通扶贫作为先手棋,把交通建设作为关键一招,实现了从破解瓶颈到基本适应、再到引领发展的历史性跨越。昔日天堑变通途,大路小路内外通。

交通扶贫取得新成效

脱贫攻坚,交通先行。这是交通人发出的时代最强音。我们要借脱贫攻坚的东风,大力推进交通保障项目建设,补齐短板,为农业更强、农民更富、农村更美创造良好的交通条件。市交通运输局副局长王广华如是表示。

十三五以来,全市累计完成交通扶贫投资60亿元,新建改建村组道路1.15万公里,彻底解决了300万群众出行难题。全市139个镇(办)1772个行政村(社区)提前实现100%通沥青(水泥)路、通客车目标,改变了秦巴山区羊肠小道泥巴路,肩挑背驮一身灰的历史,实现了出门水泥路,抬脚上客车的梦想。高效便捷的农村公路网络,为全市农民群众早日走上小康路,打下坚实的基础。

综合交通形成新格局

十一五以来累计完成道路、水路等交通基础建设投资近800亿元。高速公路从无到有,实现了从零的突破到量的提升。

已贯通8个县区的包茂、十天、京昆、麻安高速穿境而过。正在加紧施工的平镇、安岚高速公路也将于2020年底建成通车,届时我市将实现县县通高速目标,全市高速公路通车里程将达到800公里,所有贫困县将实现高速公路全覆盖。

安康机场即将实现首飞,西康高铁开工建设,安岚、平镇二级路、国道541、国道316、国道210等10多条600余公里国省干线、160多个2500余公里县乡公路实现提等升级。

全市公路总里程达到2.45万公里,人均公路网密度全省第一,路网密度由十五末每百平方公里26公里,提高到每百平方公里105公里、净增79公里,人均公路网密度居全省第一。

全市水路交通航道里程达到680公里,其中等级航道495公里,瀛湖流水码头、紫阳港江南客运码头、汉王镇码头等建成投入使用,安康船舶拥有量和水路客货运量占全省85%以上。交通先行发展,已为安康实现全面小康奠定了坚实的基础保障。

星光不问赶路人,时光不负有心人。

这一组组数字背后,凝聚着安康交通人的辛劳和汗水,也收获了沉甸甸的荣誉。安康市交通运输局先后荣获交通部文明单位、全国交通系统先进集体、陕西省先进集体、安康市窗口文明示范单位等称号,2008年至2018年连续获得市委、市政府目标责任考核十年优。旬阳县创建为省级四好农村路示范县,石泉县荣获全国四好农村路示范县荣誉,交通运输条件的不断改善,为全市脱贫摘帽和全面建成小康社会提供了不竭动力。

民生交通书写新答卷

农村公路对老百姓的重要性不言而喻,而资金短缺则是制约安康农村公路建设的瓶颈。作为一个经济欠发达的地区,钱从哪里来,修路资金如何解决,常常成为一道难题,考验着安康交通人的使命和担当。

只要思想不滑坡,办法总比困难多。安康交通人不断在实践中探索出一条中省争取一点、政府补助一点、涉农整合一点、银行贷款一点,各炒一盘菜、共办一桌席的筹资方式,搭建了多方融资平台。各县区也因地制宜,找到自己的解决办法。汉滨区多方筹资5.8亿元用于农村公路建设,旬阳融资6亿元发展产业路,申请企业2亿元资金建设通村通组路。地方整合和自筹资金45.6亿元,占了总投资的近一半。这种建设加速度在安康交通建设史上从未有过。

在石泉县后柳镇,指着干净平整的乡间小路,镇党委书记方绪来眉开眼笑:这条路属于后柳镇的连村公路,曾经因资金问题迟迟不能动工。可后来,一个月就修好了,建设速度相当快呀,质量也没得说。 方绪来告诉记者,连村路建设每公里投资约90万元,上级补助30万元,其余部分均需地方自筹。而石泉县是国家级贫困县,村里不富裕,一些乡镇、村庄虽有修路积极性,但苦于资金不足,迟迟未能开工。后来,通过加强考核,明确了主体责任,县镇两级政府积极想办法解决自筹资金问题。

近年来,为深入贯彻落实习近平总书记关于四好农村路建设的重要指示批示精神,破解农村公路养护难问题,石泉县推行农村公路一长四员机制,镇坪县实行养护公司+精准脱贫,汉滨区力推公益性岗位+贫困户,既有效破解了农村公路管护人力不足的难题,又提升了农村公路养护质量,还解决了贫困户脱贫问题。使每条公路都有人管、有人养,让公路真正通乡、通村、通民心。

十二五以来,干线公路投入养护资金5.6亿元,实施大中修工程255公里,治理灾害路段175公里,整治隐患路段577公里,维修加固桥梁67座,顺利通过国评。以县乡公路干线化养护、农村公路管理养护年和安康好路杯竞赛评比三项活动为抓手,开展了4个省级和2个市级农村交通运输示范县创建工作。实施通村公路完善工程约2100公里,完成安全防护工程3053公里,危桥改造1912延米。创建县乡示范路58条872公里,建成通村示范路项目8923公里、连户路1万公里。进一步提高了农村公路通行质量。

满意交通得到新彰显

建设是基础,养护是保障,运营是目的。在掀起公路建设高潮的同时,安康交通统筹农村路、站、运协调发展,建立以县城为中心、镇为中转、建制村为支点的三级农村客运体系,实现公交线路与农村客运班线和通村客运的无缝衔接,真正实现了老百姓出门走好路,抬脚上公交的良好愿望。

十二五期间,安康始终把优先发展公共交通作为一项重要民生工作,先后开通了城区至瀛湖、恒口、关庙等城郊公交新线路,公交线路已基本覆盖中心城市规划区范围;通过推行公车公营改革,切实提高中心城市出租车运营的规范化;开通城乡公交线路5条,运行率100%;开展了平利、石泉城乡公交一体化试点,完成28条农村客运线路公交化改造,服务能力明显增强。

全市公交车保有量近500辆,公交线路71条,公交运营里程1400公里,日均客运量15万人次,年客运量5300万人次。安康中心城区及石泉、平利、汉阴等县城乡客运一体化达4A标准,城乡公交通达55个乡镇、370个行政村,县城周边20公里以内主要乡镇覆盖率达82%。同时针对部分客流较小、出行规律不明显、相对偏远的建制村,放宽车辆准入条件,鼓励7座、5座乘用车从事通村客运,实行区域经营+电召预约的运营方式,因地制宜,着力解决偏远群众出行难问题,实现了100%建制村通客车。

公路修到家门口、车站建到家门口、客车开到家门口成为广大农村真真切切的生活写照。群众出行由过去走得了到现在走得好,人民群众得到了更加安全、便捷、高效、绿色、经济的出行服务,幸福感、获得感大幅提升,快速发展的农村交通真正成为乡村振兴战略的排头兵,为全市打赢脱贫攻坚战加速助力。

路兴业旺收获新喜悦

年年五谷丰,就是路不通,有货卖不出,致富一场空。这是多年前安康曾流传的一句顺口溜。

一条条旅游路、产业路镶嵌在秦巴汉水间,宛如一条条彩带,舞动山区贫困人口致富梦想,打破了农村自然封闭的状况。没有实现通硬化路之前,农民群众是如何出行的?

平利县太平村村主任张卫东给记者描绘了这样一组画面:上世纪六七十年代,赶着驴车;上世纪八十年代,踩着自行车;上世纪九十年代,骑着摩托车;而现在,开上了轿车,坐上了班车。

这一组出行方式的变化,不仅反映了安康市农村公路的发展历程,从羊肠土路,到砂石路,再到沥青(水泥)路,也折射出自十一五期特别是十二五期以来,安康市交通运输局以两通为抓手,在解决农民群众最关心的出行问题上的坚定决心。

汉阴县漩涡镇曾经是汉阴最偏远的乡镇,长期困于一隅。农民收入主要依靠务农和外出务工。随着汉(阴)漩(涡)公路改造完成,以及杨茨公路、堰坪村道、田凤村道等通村公路的相继建成,漩涡及南部山区与外界的交通阻隔被打通,旅游资源得到有效开发。如今,漩涡镇境内的凤堰古梯田已成为安康远近闻名的旅游名片,这里出产的有机富硒大米也成为全国各地备受青睐的抢手货,一市斤能卖到几十元,成为当地群众增收致富的香饽饽。便利的交通运输还催生了农村电商的发展,农村电商经营户熊折桂告诉记者:近几年通过网上销售汉阴富硒大米、野生菌、腊肉等农产品,每年能卖三十多万块钱,这在我们这样的老扒顶上,过去是不敢想的!

在市交通运输局局长江家安看来,送出去的是土特产,展示的是安康地域形象,赚进来的就是钞票。看起来建设的是通村路,其实是打通外界的路、脱贫致富的路、乡村振兴的路。路好了,村子活跃了村民就活泛了,安康交通人的心里,也就踏实了。

几场春雨过后,秦巴山区乡村大地一派勃勃生机。石泉县饶峰镇胜利村农民们抢抓降雨有利时机,开着农用车,沿着水泥路,来到田间地头加紧耕作。老人和孩子出门一抬脚就走上水泥路,来到文化广场嬉戏玩耍拉家常

大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。借助扶贫春风,在安康这片辽阔的土地上,一条条扶贫路如同种子,洒向人间,待到他日收获时,秦巴汉水必将欢声笑语。

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