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汉滨活用扶贫“启动金”助长效稳增收

2020-11-16 18:22  安康日报  字号:T|T

通讯员 蔡俊波

扶贫小额信贷是助力贫困户发展产业增收最可靠的启动金。脱贫攻坚战打响以来,汉滨区认真落实中、省、市决策部署,聚焦贫困人口,始终坚持把用活用准扶贫小额信贷政策作为产业发展、群众增收最有效抓手和坚强后盾,走出一条依托金融扶贫实现输血式扶贫向造血式扶贫转变的长效路径。

汉滨区始终把区、镇、村、银行四方明确为政策落实的发动机,持续坚持政府主导、行业负责、银行和镇村联动总思路,大胆探索专班+联席会议+四方联动机制,即汉滨区成立区、镇、村三级扶贫小额信贷工作专班,负责扶贫小额信贷管理和风险处置工作;定期组织召开全区扶贫小额信贷联席会议,具体研究和解决推进落实卡点问题,安排部署政策落实和风险防范等工作;按照区定年度总目标、镇落实分解任务、村四支队伍和银行联动逐级夯实工作责任的方针,区、镇、村、银行四方实现密切配合,精准高效推进各项工作落实落地。至2020年10月底,累计发放扶贫小额信贷25111笔11.19亿元,累计贴息1.17亿元,累计通过扶贫贷款资金帮扶17120户贫困户发展增收产业,带动贫困人口达6.7万人。

盯紧高效推进小额信贷全覆盖,握紧小额信贷落实的方向盘,探索建立四个一工作模式,即注重一个加强,不断提升政策宣传力度,做到有劳动力贫困户政策知晓率100%;注重一个减少,不断简化放贷流程,让符合条件有资金需求的贫困户在一周内获得贷款;注重一个调查,坚持评级授信和贷前调查流程,落实对建档立卡贫困户和产业项目的双调查,深入分析产业项目和贷款期限匹配情况,确保能贷尽贷;注重一个复核,严格执行户贷户用户还原则,建立区级小额信贷复核小组,定期对信贷资金用途进行复核抽检,真正使贫困户融入产业发展并长期受益。目前,由安康农商行负责,对区域内61136户贫困户全部建立经济档案,对符合授信条件的33096户授信达15亿元,实现贫困户建档面、评级面、有效贫困户授信面三个100%。同时,针对全区2017年11月底前发放的213笔1018万元 户贷企用贷款,采取成熟一批收回一批,全部提前收回,实现户贷企用类贷款全面清零。

盯紧有效防控金融风险,在相继出台《关于加强扶贫小额信贷风险防控及应对工作的通知》等风险防控管理制度基础上,探索建立一套集预警、研判、补救、清收完整的闭环风险防控体系,即按月将后2个月即将到期贷款情况向银行各网点、镇风控小组、村两委和帮扶责任人预警提醒;严格按周统计、周督办、周晾晒工作机制,压实督办催收责任,并按月逾期率比例和逾期时限情况,对镇办和辖区银行主要负责人采取通报、约谈和责任倒查举措;定期组织召开区级逾期贷款研判会,及时对家庭出现重大变故、产业发展失败等原因导致家庭暂时无法偿还的,采取先代偿后追偿举措。对不符合风险代偿,又存在赖债不还的借款人,组织司法、扶贫等部门积极配合银行依法诉讼清收,切实为推进小额信贷落实装牢保险杠。至2020年10月底,该区累计清收化解已到期扶贫小额贷款18319笔80443万元,其中通过到期收回化解17141笔75317万元(含续贷5705笔24521元),展期1178笔5126万元,贷款余额8552笔36577.1万元。实施风险代偿七批次共128笔551万元,政府按照7:3比例承贷代偿资金387万元,代偿后共追偿6笔14.36万元。依法诉讼82笔366.25万元,收回32笔85.72万元。逾期率控制在0.5%以内。

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