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慈善幸福家园温暖安康百姓

2022-11-22 18:00  安康日报  字号:T|T

初冬时节,当安康市慈善协会会长崔光华在巴山之巅的平利县八仙镇狮坪村慈善幸福家园与老人们交流时,副会长马孝芳正在秦岭梁顶的宁陕县皇冠镇朝阳社区慈善幸福家园给20位老人发放过冬的温暖包,副会长袁粒正在地处秦头楚尾的白河县城关镇狮子山社区慈善幸福家园调研。

与此同时,全市慈善幸福家园工程检查验收工作正在全面进行。通过查看设施、走访群众、现场评议,共有166个村社慈善幸福家园首批验收达标,33个由基层负责完善提升,全市慈善幸福家园工程因落地扎实、群众欢迎而稳健推进。

精心指导

位于秦巴特困地区的安康市,地处南水北调中线工程水源涵养区,被国家确定为生态主题功能区。这里山大人稀,经济发展滞后,加之限制工业生产,60%以上的农村劳动力常年在外务工。劳务经济带来的留守老人、留守儿童等特殊人群,以及由此产生的社会问题,成为制约乡村振兴的重要难题。安康市慈善协会巧抓中省慈善协会发起的慈善幸福家园网络慈善工程建设机遇,不断扩大和延伸关爱一老一小工作领域,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴贡献慈善力量。

省慈善协会副会长赵浩义和崔光华会长在石泉县慈善幸福家园与老人亲切交谈 张蕾/摄

2020年11月,中华慈善总会的《慈善幸福家园工程实施方案》及中省慈善协会有关文件下发后,安康市慈善协会组织市县慈善协会认真学习,形成抓实抓好的共识后,在全市慈善系统迅速贯彻落实。崔光华会长深入村社调研之后,找到了依据村社党群服务中心、公共文化服务中心和新时代文明实践工作站、妇女儿童之家,融合民政部门的老年人日间照料中心,整合慈善系统的社区慈善老年大学关爱留守儿童之家和慈善社区创建项目,优化资源配置,携手各方推进的创建之路。在转发中省文件,制定推进措施的同时,于2020年10月决定在旬阳、石泉开展试点。2021年5月下旬,崔光华会长带队,在石泉、汉阴等地进行专题调研,发现典型,总结成效,查找问题,积极推进。2021年10月,全省慈善幸福家园工程观摩推进会在榆林召开,崔光华会长亲率安康市各县区慈善协会会长参会学习,在开阔视野、增长见识的基础上,工作思路进一步明确。

2021年作为试点启动之年,安康市慈善协会通过宣传动员,培训赋能、试点总结、调研指导、众筹共建等多种方式,广泛发动,精心组织慈善幸福家园工程建设。全市共建村社慈善幸福家园75个,其中汉滨区新城办育才社区,白河县城关镇河街社区,石泉县城关镇杨柳、老城社区,岚皋县城关镇号房湾社区,旬阳市棕溪镇棕溪社区,汉阴县城关镇新城社区等7个社区被中省慈善协会授予慈善幸福家园示范村社;安康市慈善协会、汉阴县慈善协会获创建慈善幸福家园工作先进单位。

2022年新春伊始,崔光华会长就深入岚皋、石泉等四个县区调研20多个村社,并在2月19日召开的年度工作会上提出了实施慈善幸福家园推进年的创建举措。5月11日,安康召开全市慈善幸福家园工程观摩推进会,崔光华会长带领市县两级慈善协会负责人,在石泉县参观了6个村社慈善幸福家园。他依据大家关注的如何建设、怎样管理、怎么运行等具体问题,在参观现场逐一解剖,为到会人员解答了政策、方法及人员、资金等具体问题。会上,他做了题为《加大力度,再添措施,积极推进慈善幸福家园工程》的主题报告,提出了统筹规划,整合资源,慈善助推,共建共享的建设理念,明确了完善规划、突出重点,典型引路、政策激励的工作要求。同时宣布:市慈善协会筹集专项资金,在县区验收奖补的基础上,对新建成并验收达标的慈善幸福家园,每个奖励5000元!

省慈善协会副会长赵浩义在实地调研、听取汇报后,对安康慈善幸福家园工程建设工作给予了充分肯定。他总结出了服务面广、内容丰富,融合性强、五社联动,从实际出发、形式多样,深受群众欢迎、人气旺盛四个特色,并称之为安康模式。他认为石泉县在慈善幸福家园建设中,充分利用村社公共设施、场地、公益资源,实现社会组织、公益机构、社会工作者、社区志愿者、慈善资源五社联动,开展以一老一小为重点的慈善服务,取得了显著成效。

由于方法得当,措施得力,安康市慈善幸福家园工程建设迅速推进。到今年10月底,全市已建成慈善幸福家园199个,首批验收合格166个。

扎实推进

安康各地在慈善幸福家园工程建设中,坚持稳中求进、务实创新的工作原则,产生了规划合理、选点精准、设施齐全、服务到位、运行保障、群众满意的良好效果。

崔光华会长在岚皋县慈善幸福家园了解留守儿童心理健康教育情况 李焕龙/摄

各县(区市)在试点工作中,准确把握中省慈善协会文件精神、创建要求,推出了接地气的工作措施,产生了可复制的创建经验。市慈善协会在调研之后,通过宣传推介,号召县区之间开展比学赶帮超活动,引发了奋力争先的催生效应。特别是市慈善协会提请市民政局于2021年12月27日联合转发汉阴县《慈善幸福家园项目实施方案》之后,对各县区领会政策、抓好实施促进很大。

2022年2月份的全市慈善协会工作会议以来,县区互学成为创建路上的亮丽风景。汉滨区到石泉学习,旬阳市到汉阴学习,两个人口数量多、村社数量大的老大哥,到兄弟县学习之后,都有了新思想、新作为。岚皋县慈善协会会长邱仕君深有体会地说:过去自己不知怎么抓,思想压力大;各镇、各部门也不知道怎么配合、如何推进,要么空喊口号,要么是等靠要。我亲自带队到汉阴县参观学习之后,大家看到了样子、开动了脑子,从恍惚不清到恍然大悟,从嘴上清谈到落地生根,真是深得教益、深受启发!

平利县慈善协会会长陈世斌是从县人大常委会主任岗位退下来的老同志,去年以来身体不好,加之协会人少,慈善幸福家园工程建设一度滞后。今年8月初,他身体刚有好转,就带领各镇分管领导、民政干部及慈善工作站负责人到汉阴、石泉等县参观学习,回来第二天就邀请县委、县政府领导和民政局、乡村振兴局、各镇负责人出席,召开慈善幸福家园工程建设专题会议,当场落实了每个乡镇当月抓好一个试点的工作任务,促使这项工作迅速铺开。

紫阳县克服春季的疫情干扰,夏季的洪灾影响,创建慈善幸福家园工作全面铺开。在民政局、乡村振兴局等方面的协助下,正副会长亲赴各镇规划选点,一举建成村社慈善幸福家园31个,首批验收达标26个。

白河、镇坪、宁陕三个人口小县,主动破解居住分散、基础薄弱等困难,在城关及重点集镇移民搬迁社区先行试点,逐步推进,促使慈善幸福家园普及到汉江两岸、秦巴二山。

为了打牢资金保障基础,旬阳市在慈善幸福家园建设中,积极争取党委、政府支持,市委、市政府在《支持慈善事业发展的意见》中明确规定:每建成一个村社慈善幸福家园,由市财政奖补2万元。汉阴县慈善协会会同县民政局积极筹集资金,每新建一个慈善幸福家园,县上奖补2万元。石泉县在试点阶段就明确:成熟一个、创建一个,每验收一个奖补5000元。

安康在今年7月27-29日三天的乡村振兴陕西专场和腾讯99公益日网络募捐活动中,筹资2945万元,线上线下共募集资金7644万元,为实施慈善幸福家园工程、助力乡村振兴提供了强有力的资金支持。同时争取国家建行支持,为紫阳、岚皋两县各解决专项扶助资金30万元。陕西兴科房建集团主动捐款10万元,资助全市慈善幸福家园建设。

市县区慈善协会齐聚石泉观摩学习慈善幸福家园创建 张蕾/摄

创新发展

由于市慈善协会精心指导,县(区市)慈善协会扎实建设,推动了基层实践的务实创新,使村社慈善幸福家园在安康大地开出了务实高效的鲜花,结出了创新发展的硕果。

整合社会资源。岚皋县民主镇在集镇开发、生态移民与脱贫攻坚中,借助迁移式扶贫,建设了一个名为明珠的新型社区。这个社区建起了美观漂亮的服务大楼,周边有宽阔的广场和众多的文体设施,里边有政务大厅、行政办公和社区工厂及文化艺术中心、老年人日间照料中心、妇女儿童活动中心。县慈善协会联合镇政府、社区两级,以这三个中心为载体,创建慈善幸福家园,让老年人在这里学习、娱乐和就业,让留守儿童在这里接受文化知识、身心健康教育,活动丰富,男女老少都很欢迎。他们的创建与运营,充分利用社区资源,依靠社区干部来操作,不仅慈善工作站、志愿服务工作由党支部、社区管委会、监事会班子成员兼任,就连图书借阅、文体活动和社区工厂的日常打理也由社区办公人员兼职。由此,使慈善幸福家园建管形成了合力,节省了成本,扩大了社会影响面。

创新运营模式。汉滨区新城办果园社区慈善幸福家园,引进一家专业公司托管运营。他们在社区综合楼的最好位置改建了阅览室、棋牌室、餐厅、厕所、沐浴室、休息室,整合了卫生室、文体活动空间,为老年人提供读书、看报、上网、聊天、棋牌、健身、医疗服务,同时为家庭护理困难的老年人、残疾人提供就餐、就医、送书等个性化服务,满足了特殊人群日益丰富的物质文化需求。

社区老人在慈善幸福家园举办活动 张蕾/摄

突出志愿服务。汉滨、旬阳、紫阳、汉阴、石泉等县(区市)特别注重用志愿服务的方式来运营慈善幸福家园,几乎每个社区都有多支志愿团队、多种专业服务。石泉县城关镇长安社区党支部以共驻共建的方式,发动驻地县、镇、村等单位的247名党团员,组建了庞大的志愿组织,划分了爱心助老队、环保卫生队、扶贫帮困队、文明实践队、科普教育队、医疗义诊队等6个爱心小分队,用固定的时间、地点、人员和联系方式,面向老年人、留守儿童开展志愿服务,受到群众的广泛好评。

倡导自助参与。旬阳市城关镇的党家坝、老城社区,汉滨区老城办的培新社区、新城办的育才社区和石泉县城关镇的老城社区慈善幸福家园,均改建于慈善老年大学、老年人日间照料中心、老年活动中心等原有公共设施,他们的共同特色是文艺活动丰富,而从事艺术教育的人员,是多年来在这里活动的积极分子。他们有的是教员,有的是由学员成长起来的辅导员和管理人员,大家依靠长期形成的师生情、同学情开展自助服务,形成了共度夕阳、抱团养老的格局,呈现出一幅和谐、高雅的艺养天年景况。这种自助服务因是志趣相投、爱好相同的共处行为,具有粘度很强的凝聚力,表现出了相对稳定的持久性。

破解资金难题。石泉县城关镇杨柳社区设立互助基金,通过幸福家园村社区互助微信公众号,激活认领杨柳社区互助基金平台,组建监管委员会,在幸福家园平台发起疫情防控、慈善幸福家园建设众筹项目,倡议社区居民、在外创业人员、爱心企业、乡贤能人奉献爱心,收到线上捐款17.86万元,线下捐款6万多元。池河镇西苑社区组织疫情防控、困难家庭救助等募捐线下活动4场,募集善款5万多元。旬阳市把互助基金建设当做慈善幸福家园运营的重要手段,他们已经注册认领70个村社,建成55个村社慈善幸福家园,发起乡村振兴等网筹项目3个,累计筹款928万元,形成了活动有支撑、运转有活力的良好发展态势。

安康市慈善协会积极推广基层创建经验,努力提升家园运营实效。崔光华会长指出:下一步要不断深化慈善幸福家园工程创建工作,首先是抓好已建成的慈善幸福家园的巩固提升,同时要集中力量,突出重点,着力抓好全市600多个移民安置社区的谋划实施。要通过典型引领,提升水平,促使慈善幸福家园工程建设高质量推进。

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