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恒口示范区2022年十大工作亮点

2023-01-16 12:01  安康日报  字号:T|T

2022年,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下按照1234经济社会发展思路,统筹疫情防控和经济社会发展工作,抓项目稳增长、抓发展促振兴、抓重点求突破、抓实事保民生、抓文旅聚人气、抓传承重保护,示范区五有五缺〔有城市缺品位、有产业缺规模、有人气缺消费、有文化缺载体、有门户缺(高水平)管家〕问题得到有效破解,各项工作取得新突破。让我们一起梳理这一年的十大亮点工作,在点滴变化中共同感受前行的力量。

亮点一 外贸出口位居全市第一

产业兴关键在产业链强。恒口示范区有产业缺规模问题相对突出。2022年,面对疫情冲击、物流不畅、外贸出口持续低迷的严峻形势,党工委、管委会认真贯彻落实全市重点产业链链长制工作的有关部署和要求,按照产业铸链、强链、补链、延链路径,聚焦4+2产业体系(现代物流、毛绒玩具、精密制造、田园康旅四大主导产业和富硒食品、新型能源两项特色产业),推进企业聚集、产业集群、要素集约、创新集成,多措并举推动产业链高质量发展,国家外贸转型升级基地金字招牌越擦越亮。

全年培育新增五上企业10户;通过无水港多式联运平台组织发货4117标准箱,同比增长37%;实现外贸出口2.8亿元,同比增长87%,位居全市第一,成绩斐然、创历史新高。

亮点二 项目攻坚取得突破性进展

发展的关键靠项目。面对全区项目总量少、规模小、基础薄的实际,创新项目攻坚机制,以项目论英雄以项目分高下。

健全项目策储机制,夯实项目争取基础,成立示范区项目前期攻坚组,在经济部门设立项目专员,实行单独考核,定期集中培训、集中研判、集中策划、集中评审,建立充实了示范区重大项目前期库,策划储备高质量项目412个,总投资1399亿元。2022年,恒口示范区成功申报专项债4.52亿元,位居全市前列。

亮点三 老城疏解绿化提升城市品位

城市寄托着人们对文明秩序和美好生活的向往与追求。恒口有城市缺品位问题严重,老城区脏、乱、差、堵现象突出。

2022年,为有效解决老城区设施不健全、陈旧老化、交通拥堵、环境脏乱差等问题,示范区全面开展老城区疏解绿化改造提升工程,将老城区10处公产进行退公还民,改建为500余个车位的停车场,并健全公厕、口袋公园、菜市场等功能设施,修建恒口印象文化广场,对中心大街及城市内部砂石路面进行全新改造,实施强弱电入地、雨污水分离管网改造,同步实施58个补短板项目,总计投入资金近2.5亿元,将从根本上提升恒口城市品位。

亮点四 明清老街保护利用 开启田园康旅新局面

为充分发挥恒口资源禀赋优势,2022年,恒口示范区明确了一心五区(明清古街、恒口回味;溪映明月、南山云见;岭南竹海、绿林康养;民族风情、运动休闲;田园漫游、雨帽听泉;西部秦淮、陕南院子)田园康旅产业布局,唱响安康西市灵动恒口文旅名片,深入推进农旅、研旅、体旅、文旅融合。成功举办了首届秦巴汉水(恒口)插秧节暨文旅商贸活动,打造了极具恒口特色的农旅融合品牌。

明清老街是恒口文脉,实施老街保护利用是历届恒口党委、政府一直想干的事情,这既是不断提升城市文化品位、增加城市文化厚度的具体行动,更是顺应广大群众期盼、满足城市发展的重大民生项目。

2022年以来,恒口示范区把老街保护利用工作纳入重要议事日程,全面开启老街保护利用工作,发布了《关于加强明清老街历史文化街区保护利用的决定》,成立恒口老街保护利用项目指挥部,完成恒口老街地下管网改造,启动项目包装、策划、争取和老街基础情况摸排、征求群众意见、保护利用方案编制等工作。2022年12月18日,恒口示范区按照打造4A级景区标准和一街穿越800年的业态布局,全面实施老街保护利用工程,总投资约1.5亿元,预计2025年完工。

亮点五 依法治区扎实推进

近年来,伴随着恒口经济社会加快发展,在社会治理层面呈现诸多问题亟须解决,矛盾多元、乱象频发,个别群众信访不信法,缠访、闹访、无理访偶有发生,给社会带来负能量、造成负影响。从根本上解决这些乱象,必须推进全面依法治区,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

2022年,恒口示范区以全面推进依法行政、依法治访为重点,抓源治本、建章立制,成立依法治区领导小组及其办公室,优化调整内设机构,健全完善法治工作机制,依法治区成果显著。1月26日邀请市级专家对依法治区工作系统研究商讨,在示范区成立十年来尚属首次。紧紧围绕依法治区工作,先后多次召开培训会、座谈会,推动执法机构改革,规范优化普法、执法、行政复议等工作流程。聘请法律顾问团,全程参与重点决策、重点工作,选配高素质人才充实到法治工作队伍。

积极解决开发区执法主体资格缺失问题,深入推进一支队伍管执法综合执法改革,优化执法工作流程,开展信访问题专项治理,依法公平保护各类市场主体的合法权益,优化营商环境。投入600万元建成群众之家、客商服务中心,改造完善政务大厅,实现来信来访、客商洽谈和便民办事分类管理与服务,畅通了人民群众来访渠道,信访总量同比下降10.5%。政府工作透明度、公信力不断提升。

亮点六 小马拉大车下的疫情防控总体平稳

路不险则无以知马之良,任不重则无以知人之德。示范区疫情防控有力有效,首发病例相对其它地区较晚。2022.11.22恒口首例阳性感染者出现后,党工委、管委会扁平化的指挥体系优势凸显,沉着、冷静、敏捷、迅速!领导带头,战斗在工作一线,人员调度、忙而不乱,在新冠病毒面前,500余名干部闻令而动,星夜集结,向险而行,直奔一线,一场与病毒赛跑的阻击战打响!

面对人口众多集中、无疾控机构、无传染病医院、医护人员少的现实情况,示范区坚持硬件不足软件补、先天不足后天补,指挥部24小时高效运转,成立前线指挥部,党员干部全部下沉一线,迅速改建隔离用房,赶建健康驿站,创新探索农村防控三色四单机制,疫情防控总体平稳。

坚持医疗卫生工作标本兼治,加快推动医共体改革,加快疾控中心建设,建设示范区中医医院,与省中医医院合作,引进优势医疗资源,从根本上改善提升医疗条件。

亮点七 恒口志发行谱写十年华章

盛世修志,志载盛世。作为人文历史源远流长的恒口,在全国两轮修志之后依然空缺一方之全史。编修恒口自己的地方志书刻不容缓,势在必行。2022年4月-6月,恒口示范区利用三个月时间高质量编纂并发布了《恒口示范区志(2012-2022)》,为恒口示范区设区10周年献礼,用实际行动填补了有文化缺载体的空白,打开了社会各界认识恒口、了解恒口的新窗口,实现了启迪民智、凝聚共识、激活创新的目标。

《恒口示范区志(2012-2022)》记述了十年新区建设中的每一步跨越、每一项成就、每一次变革,恒口示范区上下担当作为、守正创新、接续奋斗的进取氛围更加浓厚,再出发的干事创业热情更加高涨。

亮点八 重振恒口教育辉煌务实推进

教育兴则地方兴。恒口自古以来人杰地灵,教育发达,安康县第二中学(现恒口高中)的校名由郭沫若题字,恒口多名莘莘学子考入北大、复旦等名牌大学。近年来,由于教育资源的不均衡,优质师生资源流失等诸多因素,恒口教育质量在全市的排名靠后。十年树木,百年树人,重整恒口教育辉煌迫在眉睫。

通过召开全区教育工作者代表大会、校长座谈会等共商恒口教育发展大计。2022年7月1日,恒口高中与安康中学签订协作型教育集团协作办学协议;7月8日,安康中学恒口分校正式挂牌,安康中学派一名教学骨干挂职教体局副局长、恒口高中副校长,实现了教学模式共享、教研成果共享、教辅资料共享、检测试卷共享;与西安高新一中合作共推云校建设;启动安康高中恒口分校新校区的规划设计、项目包装、资金争取工作,在新校区建成后,安康中学全面接管,将极大提高恒口教育的整体水平。

大同初中扩建和一批普惠性幼儿园项目全面推进,从硬件投入到教师队伍人才培养,从幼儿教育阶段、义务教育阶段到高中教育战略部署,不断优化体制改革,探索集团化办学,全方位推进教育人才振兴战略,为恒口教育事业复兴奠基起步。

亮点九 公交出租开通让恒口城市实至名归

城市公交出租,是城市文明的门户和基本象征,是城市流通的血脉。出行难、交通不便、无公共交通是困扰恒口人民多年的老问题。2021年12月28日,示范区正式开通三条城市公交线路;2022年4月11日,恒口出租车正式投入运营。

公交车、出租车的开通,见证了恒口城市的发展和进步,正在逐步改变恒口人民的出行方式和生活方式,成为打通城乡连通的最后一公里,提升了城市品位,让市民享受实惠,拥有更多的获得感、满足感、幸福感。

亮点十 创新干部培养机制提升队伍水平

开放开发新区需要一支高素质的干部队伍,示范区干部队伍大部分由乡镇干部转隶而来,干部队伍整体呈现出年龄偏大、个人专业素质不高的现实,为破解有门户、缺(高水平)管家的问题,更好适应示范区扁平化的管理机制,急需抓干部素质提升、抓年轻干部培养储备。

2022年,恒口示范区党工委、管委会坚持不拘一格降人才,探索破解选人用人身份瓶颈,打通干部晋升渠道,启动局长(主任)助理公开选拔,打破条块界限,首批选拔聘用局长(主任)助理10名,新招录干部15名,实行县级领导一对一、一对多传帮带,为持续拓宽后备干部的选拔路径奠定坚实人才保障。

在干部培育上出新招,利用青年干部大讲堂形式,开展以学促考、以考促学,提高干部理论素养,将新提拔科级干部下沉到疫情防控、信访维稳、项目攻坚等一线开展实践锻炼,通过创新干部管理方式、培养方式,增强干部作战能力。

凛冬散尽,星河长明。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是示范区系统实施1234经济社会发展思路的攻坚之年。恒口示范区将把握新机遇、迎接新挑战,一往如前,顽强拼搏,统筹抓好防疫情、稳经济、保安全各项任务,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,全面加快建设中国毛玩新都、秦巴物流新城、陕南田园新区,奋力谱写恒口高质量发展新篇章。

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