泾阳中张派出所四位一体打造“枫桥经验”泾阳样板

近年来，泾阳县公安局中张派出所紧密结合辖区镇情、村情、警情，充分借鉴新时代枫桥经验，推行以政治建警为统领、以改革强警为导向、以平安中张为抓手、以提质增效为牵引的四位一体工作体系，在实践中探索出了小事不小看、小案不小办、服务零距离、平安不出事的新时代枫桥经验泾阳样板，着力打造具有泾阳特色的枫桥式公安派出所，该所先后被评为省级优秀派出所、全市优秀科所队、泾阳县人民群众满意十佳基层政法单位，先后有5人次立功，42人次受县级以上表彰。

以政治建警为统领，强化党建队建，打造过硬铁军

强警先强志，中张派出所将党的建设贯穿枫桥式公安派出所创建全过程，严格规范三会一课、组织生活会、主题党日活动、主题教育等党内政治生活，在清明、七一、烈士纪念日等节点，组织民警重温入党、入警誓词，参观红色教育基地，进一步坚定理想信念。围绕大庆安保、扫黑除恶以及疫情防控等重点工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用，以党建，带队建，促业务；班子成员带头落实各项工作措施，严格规范执法办案、接处警、值班备勤等工作，为全体民警、辅警作出表率；强化典型示范引领，该所每月评定一名工作先进民警，在所例会上通报，带动民警比学赶帮超。

以改革强警为导向，创新警务模式，提升工作效能

创新三调融合调解机制，中张派出所牵头建立了镇、所、村三级联动，行政调解、司法调解、人民调解三调融合的新型调解机制，实现全流程闭环。新警务模式运行以来，成功调解各类矛盾纠纷258起，其中调解非正常死亡6起，杜绝了因矛盾升级引发的民转刑案件、个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件的发生；探索出两队一室新型警务模式，即基层基础队、执法办案队、综合指挥室，实现打防管控效果最大化，同时解决了派出所警力紧缺瓶颈；落实四色分类管理，实行重点管控红色、关注黄色、带好蓝色、用好绿色的管理模式。目前，共梳理出红色人员401名，已逐一落实管控措施；同时，在创建活动中推行十个一工作法，确保创建工作有序有力推进。

以平安中张为抓手，强化公安业务，筑牢安全屏障

以维护社会稳定为主责，中张派出所坚持对各类管控人员严格落实一人一档一策，做到看死盯牢、在管在控。加强重大节假日和大型活动安保工作，一年来，圆满完成安保任务15次。特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，全所民警冲锋在前，设卡严查严控，确保了民警队伍零感染、全镇群众零感染，涌现出一批先进个人，其中副所长郭锦明的先进事迹被人民公安报刊发；强势推进扫黑除恶专项斗争，摸排核查涉黑涉恶线索25条，从中破获了以贾凯为首的8人涉恶集团案件，受到中央督导组充分肯定；化网格内的小安全为全域的大安全，以4个中心警务室为中心向外辐射，将全镇18个行政村，160个村民小组纳入防护网络，统筹群防群治力量，借助现代科技，前移工作阵地，统筹开展重点区巡逻、网格化巡逻、互联网巡逻，实现辖区发案率同比下降50%。

以提质增效为牵引，强化服务意识，优化服务措施

中张派出所推进由大厅办向网上办预约办加急办上门办代理办提档升级，真正实现服务群众零距离；将有条件的户籍业务前移至4个中心警务室办理，接受群众咨询，引导群众使用互联网+公安政务服务平台办理业务，让群众办事不出村，一次就办好；实行特事特办、急事急办。组织警务室民警、辅警为辖区内行动不便的老人、残疾人提供上门办证服务。学生高考、中考等特殊时期，提前到岗、延迟下班，专设绿色通道，确保学生随到随办。公布户籍民警联系电话，随时接受办证群众的咨询与预约。此外，该所还集中整治企业内部和周边地区治安秩序，优化营商环境，为企业发展保驾护航，连续多年获得支持镇域经济发展先进单位、平安创建先进单位。

徐强 咸阳日报全媒体记者：沈广睿