纪检监察机关靠前监督 保拆迁促廉洁

近年来，暴力拆迁，拆迁纠纷屡见不鲜。然而，在未央区未央湖街道辖区的“五村联拆”，却呈现另一番景象。

“城改是个好事情啊，我们将来也能住电梯房了。”在附近市场当保洁员的未央湖街道上庄村李大妈对城改挺满意的，提起村干部的表现，她竖起了大拇指。“现在的村干部工作作风不错，不霸道，为了解决拆迁群众的困难，每天都往拆迁指挥部去对接沟通，服务很到位，也没见乱吃乱喝的了。”

“郭书记，你上次来村上给我们谈话，‘螺丝’上得很及时，大家都很谨慎。最近拆迁不管是晚上还是周末加班，我都是回自己家吃饭，不用集体的钱，也没有给大家发补助。”上庄村党支部书记、村委会主任董新平对街道纪工委书记介绍着村干部最近的表现。

未央湖街道纪工委书记郭振平日前在走访过程中，了解了干部群众对纪检监察工作的反馈，感到很欣慰。

为了提升第十四届全国运动会主场馆周围的环境，改善相关区域群众的人居环境，推动未央湖片区的升级发展，2020年10月，未央区和浐灞生态区对未央湖街道辖区的上庄、夏家堡等5个村进行“五村联拆”，涉及1628户6700余人，拆迁征收土地1830余亩，拆迁建筑面积166万平方米，需要动用的资金达到十几亿之多，其间的廉政风险很高。

为此，未央湖街道纪工委、监察组带领辖区的纪检监督员，结合区纪委当前开展的工程和建设领域突出问题专项整治活动，统一安排部署，积极谋划，靠前开展监督，防范可能发生的廉政风险，推动实现工作高效、干部廉洁。

重要事项深入监督：

拆迁动议时，在街道党工委会上，街道纪工委就要求拆迁方案要体现、贯彻、落实省市区委开展以案促改工作要求，尤其是落实党中央要求、选人用人、干部作风转变、管党治党的要求和当前开展的工程建设领域专项整治要求，拆迁工作组中加入了审计组和纪检监察组，在工作环节上要求对拆迁补偿方案要进行同步审计，不留问题隐患，有问题及时发现、整改。同时，派街道纪检监察监督员积极参与村组会议，监督村组贯彻落实好拆迁方案。保障上下团结一心，既支持村组干部努力干事，又维护村民切身利益，共同迎难而上完成区委部署的任务。

警示教育廉政提醒：

进村入户前，街道纪工委监察组与村干部进行座谈，强调谨慎用权、廉洁拆迁；并深入村组实地走访，了解情况，给干部敲廉洁警钟。10月27日，街道纪工委又组织街道领导班子、机关干部、五村全体三委会干部、小组长以及动迁公司、评估公司等130余人，集中开展了“五村联拆”警示教育会。围绕发生在身边的案例，深刻剖析了违纪违法成因，指出拆迁工作中容易发生违法违纪风险，提示违纪违法的严重后果，“警示点评”每个案例的惨痛教训。同时还收集本地城改拆迁违纪违法犯罪典型案例，编辑成《警示教育录》，发放给街道和村组干部。

法纪咨询明确界限：

通过不同形式、多次、反复的警示提醒，基层干部“廉洁用权”的意识得到了很大提高。街道纪工委同志进村入户走访时，村干部提出了诸如“村公建部分给村集体的赔偿款，我们村委会能用吗”，“征地拆迁村提留的部分，能给村民办养老保险吗”，“我们为了给村民办养老保险，请社保专家来讲课，给课时费合适不”等涉及“三资”使用的问题。针对这些问题，街道纪工委纪检监察组都耐心地进行了回答，指导，消除了疑惑，厘清了界限。

监督员网络日常监督:

充分利用基层纪检监察监督员网络，发挥监督员熟悉村组情况的特点，陪同拆迁工作人员一同入户走访，宣传政策，收集一线情况和干部廉洁信息；安排纪检监察监督员经常性不定期深入群众，摸排拆迁期间的问题线索。掌握舆情，分析研判，及时处置，督促街道、村组各层级干部“履职尽责、担当作为、廉洁奉公”。

未央区纪委监委派出未央湖街道纪工委监察组提前谋划、靠前监督，多措并举，为拆迁工作的顺利进行提供了有力的法纪保障。截止2020年10月27日，上庄村、夏家堡村从2020年10月4日入户评估、动员拆迁，两村498户96%已完成了《拆迁安置补偿协议》签订和交房工作，拆除已经有序开展。其他三村的拆迁工作也在紧锣密鼓地进行着。